Новые изменения в законе о гражданстве Киргизии

Закон Кыргызской Республики «О гражданстве», принятый 18 декабря 1993 года, регулирует вопросы приобретения, выхода и утраты гражданства Кыргызстана. Его принятие стало важным этапом в становлении независимого Кыргызстана после распада Советского Союза. За прошедшие десятилетия закон неоднократно менялся, отражая политические, социальные и миграционные процессы в стране и регионе.

К основным изменениям в законодательстве до 2025 года можно отнести упрощение процесса получения гражданства Кыргызстана для этнических кыргызов, рожденных в СССР (в том числе для россиян) и установление специальных оснований для выхода из статуса. Кроме того, активно велась работа по упрощению процедуры признания детей, рожденных за границей гражданами Кыргызстана.

В 2025 году страна снова стоит на пороге серьезных изменений в законе о гражданстве Кыргызстана. Что именно изменится в процессе получения гражданства и его утраты, какие категории лиц получат новые привилегии, а кому станет сложнее получить паспорт Кыргызстана — об этом читайте далее.

29 апреля 2025 года Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал важные поправки в закон «О гражданстве Кыргызстана». Эти изменения направлены на упрощение ряда процедур, расширение прав определенных категорий граждан, а также на повышение требований в целях национальной безопасности.
Нововведения стали логичным продолжением курса на модернизацию миграционной политики страны и обеспечение более эффективного контроля над выдачей паспорта Кыргызстана.

Теперь дети, родившиеся от граждан Кыргызстана, а также лица, ранее состоявшие в подданстве страны, получат больше возможностей для упрощенного оформления документов. Одновременно усилены механизмы, направленные на защиту национальных интересов: предусмотрена утрата гражданства за службу в иностранных вооруженных силах и за участие в деятельности, угрожающей безопасности Кыргызстана.

Цель изменений — сделать процесс получения гражданства более гибким и адаптивным для всех иностранных резидентов, в том числе для россиян. С одной стороны облегчается интеграция этнических кыргызов и их потомков, а с другой — усиливается защита государства от потенциальных угроз.

Одним из значимых нововведений стало расширение перечня лиц, имеющих право на получение кыргызского паспорта. Теперь автоматически смогут претендовать на гражданство дети, родившиеся после 31 августа 1991 года (дата независимости Кыргызстана), если их родители ранее были резидентами СССР. При этом процедура признания статуса для таких детей стала значительно проще.

Кроме того, закон упростил возможности для лиц, ранее состоявших в гражданстве Кыргызстана, но утративших его по разным причинам. Для таких заявителей теперь предусмотрены более доступные условия для восстановления статуса без необходимости длительного проживания на территории республики.

Закон закрепил упрощенные процедуры приобретения гражданства Кыргызстана для детей, родители которых на момент рождения уже были гражданами Кыргызстана, даже если ребенок родился за рубежом. В ряде случаев статус подданного будет предоставляться автоматически, без необходимости подачи отдельного заявления, что должно сократить бюрократические проволочки и облегчить жизнь семьям кыргызских мигрантов (не касается детей, рожденных на территории приграничных стран).

Согласно новым положениям закона, ребенок, родившийся на территории Кыргызстана от родителей-иностранцев, которые при этом являются этническими кыргызами, теперь автоматически получает гражданство Кыргызстана. Это усиливает поддержку этнических кыргызов, возвращающихся на историческую родину.

Также паспорт Кыргызстана предоставляется лицам, родившимся в Кыргызской ССР, если они имеют документ образца 1974 года, непрерывно проживают в Кыргызстане с рождения и не заявляли о принадлежности к подданству другого государства. Этот шаг призван устранить правовую неопределенность для длительно проживающих лиц.

Наряду с либерализацией процесса получения гражданства были значительно ужесточены основания для его утраты. В соответствии с новыми нормами, гражданство Кыргызстана будет автоматически прекращено в случае:

Эти меры направлены на защиту интересов страны и обеспечение безопасности ее граждан.

Наряду с крупными реформами, внесенные в 2025 году поправки в Закон «О гражданстве» содержат важные редакционные уточнения, направленные на устранение давно существовавших юридических противоречий и пробелов.

Например, ранее возникали споры в ситуациях, когда ребенок рождался за пределами страны у пары, где один родитель — гражданин Кыргызстана, второй — иностранец. Закон не давал однозначного ответа, автоматически ли такой ребенок может получить гражданство Кыргызстана. Сейчас же четко определены условия и механизмы признания таких детей подданными, исключая неоднозначность.

Также устранены расхождения между положениями закона и другими нормативными актами, например, с миграционным законодательством и международными соглашениями, подписанными Кыргызстаном. В старой редакции имелись разночтения между нормами, регулирующими восстановление статуса и требованиями к лицам без гражданства. Теперь они согласованы в единую правовую позицию.

По мнению юристов и специалистов в области миграционного права, изменения в законе о гражданстве Кыргызстана отражают общую тенденцию стран Центральной Азии к укреплению национального суверенитета. Эксперты отмечают, что пересмотр подходов к гражданству становится инструментом не только внутренней политики, но и частью внешнеполитической стратегии.

Аналитики подчеркивают, что расширение возможностей для получения паспорта этническими кыргызами, а также детьми, рожденными после распада СССР, направлено на укрепление национальной идентичности и стимулирование репатриации.

Международные наблюдатели могут трактовать новые нормы как шаг к защите национальных интересов, но при этом они также могут вызвать обеспокоенность по вопросам двойного гражданства и военной службы в других странах. Особенно это актуально на фоне участия граждан стран СНГ в конфликтах за пределами их родины.