На сколько безопасна Австралия?

Мир меняется, напряжённость растёт, ширятся военные конфликты, длящиеся годами. Это способствует миграции населения из ряда регионов. Понять, в какой стране мирное небо и какие риски ожидают в ближайшие 25 лет, поможет статья, написанная на примере Австралии.

Воспользуемся следующей оценкой миролюбивости в баллах:

• 3 - неучастие в военных конфликтах

• 2 - сражения на чужой территории

• 1 - битвы с соседними странами

• 0 - война на своей территории.

За точку анализа существующего положения дел возьмём год текущий. Затем погрузимся в прошлое на 25 лет и в будущее на четверть века вперёд. Если посмотреть назад, то основные военные конфликты, в которых участвовала Австралия, выглядят следующим образом:

2001-2002 - война в Афганистане против международных террористических организаций. Государство выступало в коалиции с НАТО и США. Военные силы страны участвовали в обучении местных военнослужащих, патрулировании территории, проводили специальные операции.

В 2003 году военные континента вторглись в Ирак, участвовали в свержении Саддама Хусейна, выступали союзниками США и Великобритании. Страна отправила на восток корабли, самолёты и спецназ. Официальная миссия была завершена в 2009, но часть сил оставалась там до 2011 года.

2003-2017 - военный контингент участвовал в миротворческой миссии на Соломоновых островах из-за гражданских волнений и краха правопорядка. Военное и полицейское присутствие проводилось по мандату Форума тихоокеанских островов.

2006-2013 - миротворческие операции в Тиморе-Лесте из-за внутреннего кризиса после обретения независимости островной державы. Военные подавляли мятежные группы, оказывали гуманитарную помощь. Войска размещались по запросу ООН и правительства Восточного Тимора.

2014-2021 - вооружённые силы Австралии боролись с международными террористическими организациями в Сирии как союзные силы США, Франции, Великобритании. Военные наносили воздушные удары, занимались разведкой, обучением и поддержкой дружественных армий.

Кроме того, страна участвовала в малых миссиях и спецоперациях в Мали, Южном Судане, Синае и на Украине. Направляла ограниченные контингенты военных, наблюдателей или инструкторов в составе международных миссий ООН или коалиций.

В 2000 году военный бюджет государства составлял 14 миллиардов австралийских долларов (AUD) или примерно 7,5 миллиарда долларов США (USD). Что составляло 1,7% от ВВП страны. Численность армии 25 лет назад была 26'000 активных военнослужащих и 20'000 резервистов.

Оборонная структура страны имела компактную армию, ориентированную на участие в миротворческих операциях и защиту собственной территории. Страна активно взаимодействовала с союзниками в рамках альянса с США и миротворческих миссиях под эгидой ООН.

К 2025 году государство существенно увеличило военные расходы. Бюджет составил 50 млрд AUD или 35 млрд USD, что составило уже 2% от ВВП Австралии.

В настоящее время армия насчитывает ЗО'ООО активных военнослужащих, что на 15% больше, чем в 2000 году. Резервисты остаются важной частью вооружённых сил, численность которой составляет 25'000 человек. Страна укрепляет способность мобилизации при необходимости.

Армия Австралии акцентирует внимание на модернизации вооружённых сил в области высокотехнологичных систем, дроновых технологий, киберобороны и новых видов вооружений.

Растущий военный бюджет отражает стремление Австралии адаптироваться к изменениям в международной политике и глобальной нестабильности и с обеспечением безопасности в свете усиления военной мощи Китая в Тихом океане и в Азии.

Можно экстраполировать полученные данные на четверть века вперёд, приняв сценарий роста экономики 4 и 2% инфляции в год, получим военный бюджет в 100 млрд AUD или 4% ВВП страны.

С учётом текущих тенденций и мировой геополитической ситуации можно сделать предположение о состоянии армии Австралии в 2050 году. Вероятно, численность военнослужащих продолжит расти и составит 35'000-40'000 человек.

Резерв достигнет размера 60'000-70'000 человек, поскольку в условиях гибридных и информационных войн резервисты и территориальные силы будут играть всё более важную роль.

Если рассматривать негативный сценарий будущего на 25 лет, видим, что Австралия - мирная держава, но с растущими рисками. Не стремится к агрессии, но наращивает военный потенциал, усиливает международные союзы (AUKUS, ANZUS), активизирует участие в сдерживании Китая, готовится к ответу на новые типы угроз - климатические, кибернетические и технологические.

Потенциальные военные угрозы для континента возможны в Индо-Тихоокеанском регионе от Китая, считающегося потенциальным противником австралийской безопасности. Расширение военно-морских возможностей и недружественная риторика в адрес Запада является прямым вызовом.

Возможны частые провокации, например, навигация китайских кораблей у берегов страны и учения вблизи территориальных вод. Страна реагирует усилением сотрудничества в рамках AUKUS, постройкой подводных лодок и инвестированием в оборонное производство.

Это может вовлечь страну в полномасштабный агрессивный конфликт, включая удары по инфраструктуре и военным базам.

Конфликт на Украине показал миру применение новых технологий. Австралийские военные базы, порты и критическая инфраструктура уязвима к атакам дронов и киберсаботажу; предстоит совершенствование противовоздушной обороны и технологий противодействия беспилотникам.

Подводные линии связи - узкие места континента: возможны атаки на морские кабели, по которым проходит значительная часть коммуникаций страны. Обострение конфликтов в тихоокеанском регионе вместе с изменением климата усилит гуманитарное давление на государство.

Возрастёт риск конфликтов из-за миграции, нехватки воды и ресурсов. Австралия с высокой вероятностью станет первой линией реагирования, что вызовет необходимость военных миссий по гуманитарной помощи и обеспечению безопасности.

Озабоченность надёжностью союзников, особенно США, будет возрастать - всё сложнее полагаться на автоматическое вмешательство со стороны в качестве поддержки. Кибершпионаж, манипуляции и вмешательство без явной войны становятся более масштабной угрозой.

Прямая война на территории Австралии маловероятна. Страна будет участвовать в миротворческих миссиях за пределами ареала существования, агрессивных военных действий с соседними странами не предвидится, поэтому оценка в 2 балла сохраняется.

Государство не вело войн в XXI веке, но участвовало в антитеррористических операциях (Афганистан, Ирак, Сирия), миротворческих и стабилизационных миссиях (Тимор, Соломоновы острова), международных коалициях и гуманитарных миссиях.

Все операции были частью международного сотрудничества или ответом на кризисы. Австралия продолжит играть ключевую роль в безопасности Индо-Тихоокеанского ареола. Предстоит участие в борьбе с угрозами вроде терроризма и поддержание стабильности в соседних странах.

На основании вышеизложенного, стране можно присвоить 2 балла по нашей классификации и считать государство достаточно мирным в 2000, 2025 и 2050 годах.

Благодарю Олега Брагинского за корректуру и подготовку статьи к публикации.