Стартап виза в Италию. Все ?

Комитет Италии по стартап проектам решил приостановить действие программы Italia Startup Visa для граждан России и Беларуси с 27 октября 2023 года. На какой срок не понятно. Законно ли это с точки зрения Итальянского законодательства ? - Нет не законно.

В этом году, прием проектов по программе Italia Startup Visa, рассмотрение, одобрение, работа, было очень долгим и непонятным. В прошлые года все укладывалось в установленные регламенты. Подавая проект на рассмотрение можно было быть уверенной что в течении 30-ти положенных дней, вы получите ответ от комитета или дополнительные вопросы необходимые для продолжения работы комитета по вашему проекту.
.
В этом году это был какой то треш. Было стойкое ощущение что в комитете сидит один человек, что рассмотрение проектов саботируется специально. Запросы и вопросы о статусе поданных проектов игнорировались полностью, все сроки были нарушены не однократно.
Я мониторила различные блоги фаундеров которые подавали свои проекты на рассмотрение Итальянскому Стартап комитету, многим из них приходили отказы еще в апреле - мае. Ситуация была мягко говоря странная, а отписки и отказы комитета не обоснованные ничем кроме как непонятными формулировками о несоответствии справок, несостоятельности команды, недостаточной инновативности проектов и так далее.

Из пяти проектов, которые я подавала на рассмотрение в комитет, было одобрено всего два.
* Первый из проектов был с моим участием и финансовой заинтересованностью. DeepTech проект " Автономные системы ориентирования и навигации для Беспилотных летательных аппаратов " - прошел быстро и без проблем.
* Второй из проектов так же в области DeepTech связанный со стратосферными автономными беспилотными аппаратами для мониторинга загрязнения окружающей среды, проект был рассчитан на применение в Агрономическом секторе Италии... ха.. Для совсем другого мониторинга их будут использовать. Хоть и со скрипом но прошел. Прицепились к банковским справкам и требовали чтобы банки предоставили гарантийные письма о своих клиентах.
А вот три других проекта имели следующую судьбу.
Два из них прошли предварительный отбор и ушли на рассмотрение в РИМ, о чем нам пришли письма из Комитета. Последний заглох на пути переписки с комитетом о предоставлении всяческих справок. Четыре раза добавляли необходимые справки , после последней отправки - тишина.. и мертвые с косами вдоль дорог стоят. Мы так и не добились ответа по последнему проекту. Хоть и писали напрямую в министерство Экономического развития Италии.

Третий. По одному из двух проектов, прошедших предварительный отбор и направленных в Рим пришел официальный отказ, с пространными формулировками о том, что команда не сработана вместе, что у них недостаточно финансовых оборотов и прочая ерунда. На минуточку. У команды Миллиардные обороты и они вместе работают уже около 20 лет, позади несколько запущенных, отлаженных и стабильно работающих бизнесов. Понятно было что Комитет просто отписался.
Проект был отличным, связан с Аграрным сектором Италии. Сейчас им заинтересовались инвесторы которым не нужен вариант Стартап визы, они заинтересованы в бизнесе - это Китайские инвесторы. Проект связан с вином.
Но это уже совсем другая история.
.
В отказе было указано что мы можем подать апелляцию в течении 30 дней с момента получения уведомления. Посоветовавшись с командой проекта мы не стали подавать апелляцию и помня сорванные комитетом сроки рассмотрения оставили проект " на потом" , а команда ушла своими путями.

Четвертый проект, который так же ушел в Рим был оставлен без ответа. Проект имел рабочие образцы экспериментального оборудования, международные патенты, контракты от инвесторов и Итальянской компании желающей реализовать проект на территории Италии, дело было за малым, получить ВНЖ Италии. И вот тут случился " Комитет" который в упор не хотел видеть ни инновативности, ни патентов, ни желания Итальянских партнеров развивать этот проект на пользу Италии.
В начале мучали запросами на справки, переписка длилась несколько месяцев, затем проект ушел в Рим и тишина.
.
Пришлось работать с адвокатом. Мы подали официальный запрос через Адвоката в Комитет по стартап визам Италии, о нарушении сроков, нарушении регламента и внутренних инструкций Комитета, о нарушении закона и декретов Республики Италия связанных с Экономическим развитием и развитием инновационных проектов. После чего нам быстро пришел ответ который нас вполне удовлетворил. Сейчас мы в ожидании прохождения последнего этапа на пути получения участниками проекта ВНЖ Италии по старт ап визе.

Пятый.. О пятом я уже написала, после получения всех справок - молчание.

И вот собственно становиться ясно что происходило за дверями Комитета. Зная Итальянское законодательство ,я понимаю что они готовили "постановление о приостановлении" и во время подготовки морозили проекты поданные гражданами России.
Но я так же знаю и другое, что закон обратной силы не имеет и проекты поданные до публикации постановления - должны быть приняты и рассмотрены.
Можно ли бороться с этим постановлением ?
Да, можно. Опубликовав данное постановление, которое не является ни законом, ни декретом, а всего лишь ведомственное постановление. Комитет нарушает следующее.
* Статью 3 и статью 6 Конституции Республики Италия.
.
* Право на формальное и субстантивное равенство является универсальным правом, широко представленным в активе Европейского сообщества (acquis communautaire). Статья 13 Амстердамского договора - а теперь статьи I-2 - I-4, II-81 - II-83 и раздел II (статьи с III-123 по III-129)
.
* Директиву Европейского совета 2000/43/ЕС, закрепившую принцип равного обращения со всеми людьми независимо от их расы или этнического происхождения.
.
* Законодательный указ № 215 от 9 июля 2003 года об исполнении Директивы 2000/43/ЕС 8 – 348
.
* Уголовное законодательство Республики Италия в частности наложения штрафа в 50 000 евро за выявленные факты нарушения основ дискриминации по национальному признаку.
.
* Основной закон об эмиграции 286/1998 Республики Италия гарантирующий равные права для любого гражданина любой страны мира.
.
* 9 статья Конвенции ООН по правам человека о недопустимости дискриминации по национальному и т.д признаку.18 статья Конвенции ООН по правам человека о недопустимости дискриминации по национальному и т.д признаку.
.
Подается апелляция в начале к Мировому судье на территории Италии. Далее дело может быть передано в Трибунале который рассматривает уголовные дела..
.
Стоит ли это делать ? Наверно нет.
Пока еще существуют и другие варианты эмиграции в Италию. А сам стартап проект можно зарегистрировать непосредственно в Италии, со всеми необходимыми преференциями которые положены Инновационному проекту.
Да и в других странах существуют более лояльные программы для Стартап проектов. Поэтому, если Италия не хочет принимать проекты из России, то " так тебе и надо" ))) - ну а что еще можно сказать ?
.
Наши фаундеры найдут более лучшее применение своим проектам. Есть страны, в которых необходимость реализации инновационных проектов и развития Экономики преобладает над истерией " непущать" Русских.
Но в целом в Италии очень неплохо и я не понимаю что это было за постановление, на чем основано. Очень редкий случай какой то неприязни отдельного человека. Надеюсь что в новом году эта ситуация будет исправлена. Италия всегда лояльно относилась к Русским, даже в это странное время.
,
Больше в моем блоге на VC
#внжиталии #работавиталии #бизнесвиталии #представительствовИталии
Моя Тележечка. Заходите, подписывайтесь.