Чтобы снизить число операций с наличкой до состояния, когда любая такая операция станет подозрительной. И вполне вероятна ситуация, когда для оплаты наличкой более 1000р начнут требовать паспорт. Без налички не получиться платить серые и чёрные зарплаты. Банки же обязаны отчитываться о каждом переводе перед ЦБ. А ЦБ имеет права заблокировать счета на месяц без суда или ещё дольше с заявлением в прокуратуру. Это же какая власть? Вот ради власти всё и делается.

Возможно создать конкуренцию и равные условия