От стабильности к шторму: как изменился бюджет России за 10 лет

12,9 триллиона на оборону. 3,9 триллиона — на проценты по долгам. 2 триллиона — на ЖКХ, которое недавно получало копейки.

Правительство внесло в Думу проект бюджета на следующий год. Разбираем цифры без дипломатии: куда уходят деньги и почему одни статьи растут, а другие сжимаются.

Автор: Дмитрий Зернов, кредитный специалист

За 10 лет расходы выросли в четыре раза — с 3,2 до 12,9 триллионов. Пик был в 2024-м (10,8 трлн), в 2025-м подскочило до 13,1 трлн. Теперь небольшой откат.

Для сравнения: в 2019 году на оборону тратили меньше, чем на социалку — 2,8 трлн против 4,6 трлн. Сейчас пропорции перевернулись: оборона забирает 30% всего бюджета.

Что включает эта статья? Зарплаты военных (после повышений 2022-2024 выросли в разы), оборонные заводы, НИОКР, ремонт техники, строительство на новых территориях. Сюда же выплаты участникам СВО и их семьям.

Тренд на снижение запущен: -1,5% к 2025 году. Если ситуация стабилизируется к 2027-му, ожидается плавный спуск к 10-11 триллионам.

2021 год — пик в 7 триллионов из-за ковидных выплат. 2023-й — просадка до 6,5 трлн, когда акцент сместился на оборону. 2024-й — рост до 7,7 трлн. В 2026-м планируют 7,1 триллиона — это минус 8% за два года.

Что здесь? Пенсии (основная масса), детские пособия, материнский капитал, выплаты инвалидам, ветеранам, малоимущим. За последние годы вводили новые меры поддержки семей с детьми — отсюда рост расходов.

Власти пытаются найти баланс между соцобязательствами и военными расходами. С учетом демографических проблем расходы будут расти медленно. К 2027 году прогнозируют 7,5 трлн.

Пик был в 2022-м (4,4 трлн) — время санкций и перестройки. Потом небольшой спад, к 2026-му снова разгон до 4,8 триллионов — рост 23% за два года.

Куда идут деньги? Субсидии предприятиям, поддержка сельского хозяйства, строительство дорог, импортозамещение, льготные кредиты, развитие IT. Сюда же деньги на «технологическую независимость»: станкостроение, электронику, фармацевтику.

После шока 2022-го экономика начала адаптироваться, но дорого. Вырастить свое производство станков или микрочипов — это годы и триллионы инвестиций.

Власти делают ставку на внутренние инвестиции и господдержку. Вопрос эффективности остается: часть денег уходит на проекты, которые не окупятся.

За 10 лет расходы выросли в шесть раз — с 0,6 до 3,9 триллиона. Это уже сравнимо с тратами на национальную безопасность.

Почему так? Два фактора: растущий госдолг и высокая ключевая ставка ЦБ. Чтобы покрывать дефицит (около 2-3 трлн в год), правительство занимает деньги, выпуская облигации.

Когда ЦБ держит ставку на уровне 17% (как сейчас, после снижения с пиковых 21% в июле) , платить по долгам становится дорого. Каждый десятый рубль бюджета уходит на проценты — деньги, которые могли пойти на больницы или школы.

Как это бьет по обычным людям. Работая кредитным брокером, постоянно сталкиваюсь с похожей ситуацией. Люди, набравшие ипотек под 7-10% годовых в 2020-2021 годах , сейчас не могут выгодно рефинансировать. Ставки на рефинансирование ипотеки — 22-23% годовых. Кто согласится переплачивать вдвое больше?

То же самое происходит с государством. Занимали раньше под 6-8%, сейчас новые займы обходятся под 17-19%. Разница уходит в проценты.

ЦБ обещает снизить ставку до 15-16% к концу года , но пока инфляция не упадет до 4%, кардинальных изменений не будет.

Прогноз: Если ставка останется высокой, а дефицит сохранится, к 2027-2028 годам обслуживание долга может достичь 5 триллионов. Это уже не просто проблема — это системный риск.

ФСБ, МВД, Росгвардия, ФСИН, МЧС, таможня. За 10 лет расходы удвоились: с 2 до 3,9 триллионов.

Что включает? Зарплаты силовиков (после повышений 2022-2024 выросли существенно), техника, содержание тюрем, охрана границ, борьба с терроризмом, киберзащита.

Резкий рост начался с 2022-го. В 2026-м рост составит 15% относительно 2024 года. Пока внешняя обстановка напряженная, силовики будут получать щедрое финансирование. К 2028-му ожидается стабилизация на уровне 4-4,5 трлн.

За 10 лет расходы выросли со 120 миллиардов до 2 триллионов. С 2024-го по 2026-й — почти вдвое (с 1,05 до 2 трлн).

Что случилось? До 2022 года на ЖКХ тратили копейки. Потом резко увеличили. Причины:

Государство взяло на себя часть коммунальных платежей, чтобы не поднимать тарифы до рыночных. Фактически это скрытая соцподдержка.

Система ЖКХ в России изношена на 60-70%, нужна масштабная модернизация. К 2028 году эта статья может достичь 2,5-3 триллионов.

Зарплаты чиновников, содержание госорганов, резервные фонды, президентские гранты, выборы. Рост с 1,1 до 2,8 триллиона за 10 лет.

Почему растет? Госаппарат расширяется: новые ведомства, новые полномочия регионов, цифровизация, инфляция, рост зарплат госслужащих. Сюда же резервы на непредвиденные расходы.

Прогноз: рост 10-15% ежегодно.

В 2026 году Россия потратит около 44 триллионов рублей. Почти треть уйдет на оборону и безопасность, пятая часть — на долги и социалку.

График показывает сдвиг приоритетов: с инвестиций в людей (2016-2021) к инвестициям в армию и поддержание системы (2022-2026).

Когда модель развернется обратно — пока неясно.

Полезные ссылки: