потому что они не будут покупать, а продадут то, что было

Сейчас нужно заливать гигантский капитал, у населения столько денег нет)) + открытие в текущем положении, это сразу же Дефолт.

Желающих закупиться сильно меньше желающих продать.

очему не открыть биржу и не дать самим гражданам закупиться по минимальному прайсу?

Потому что правильные люди еще не закупились, видимо. Ну и с этим минимальным прайсом выбьет всех, кто был с плечами.

Возможно несколько причин: 1) избежать паники и массовых распродаж; 2) поддержать курс рубля, т.к. есть риск, что при массовой распродажа побегут часть вырученных рублей переводить в бакс/евро; 3) защитить тех, кто сидит с плечами в рынке, а таких, судя по сообщениям в сети, много. Есть риск, что их просто уничтожит при открытии рынка из-за маржин-коллов.
И все это в итоге подорвет доверие к фондовому рынку РФ окончательно (а сколько граждан пришло на рынок за последние годы? миллионы

Это хороший вопрос, учитывая, что рынке нет никого, кроме государства и розничных инвесторов-резидентов