Наигрались в рынок: электросетевую отрасль зачистят от небольших компаний

В последнее время в сфере электроснабжения происходят значительные изменения, которые ощущаются не только на рынке, но и у самых обычных потребителей. Одной из значимых тенденций становится процесс зачистки рынка электросетевой отрасли от небольших компаний.

До недавнего времени на рынке электроэнергии действовало множество небольших компаний, обеспечивающих потребителей услугами по снабжению электроэнергией. Однако государственные регуляторы и крупные компании решили, что такое разнообразие бизнесов несет в себе риски и негативное влияние на рынок в целом. В результате начался процесс консолидации, который призван упорядочить рынок и повысить его эффективность.

В апреле 2023 года правительство РФ внесло в Госдуму поправки в закон «Об электроэнергетике», которые предусматривают закрепление понятия «системообразующей территориальной сетевой организации» (СТСО). Данная реформа направлена на консолидацию электросетевого рынка и призвана гарантировать надежность электроснабжения.

Концепция реформы

В рамках реформы в каждом регионе одной из действующих территориальных сетевых организаций (ТСО) будет присвоен статус СТСО. Именно эта организация станет главным поставщиком электроэнергии конечным потребителям, а другие ТСО будут оказывать услуги по передаче энергии только СТСО.

СТСО также будет нести основную ответственность за ликвидацию аварийных ситуаций на сетевых объектах. В случае необходимости они будут устранять аварии на любых сетях в пределах субъекта РФ по решению регионального штаба по обеспечению безопасности снабжения.

«Чистка» сетевого рынка

Многие эксперты говорят о том, что такая «зачистка» рынка может привести к снижению конкуренции и ухудшению условий для потребителей. Крупные компании, которые захватывают долю небольших игроков, могут доминировать на рынке и устанавливать более высокие цены. Это может привести к увеличению расходов на электроэнергию для населения и бизнеса.

Однако есть и другая сторона медали. Крупные компании могут обеспечить стабильность в сети, улучшить качество обслуживания и инвестировать в развитие новых технологий. Это, в свою очередь, может привести к повышению эффективности системы электроснабжения и снижению вероятности аварийных ситуаций.

С 2025 года для сохранения статуса ТСО компании должны будут обладать сетями протяженностью не менее 300 км и трансформаторными подстанциями мощностью не менее 150 МВА. Инфраструктура организаций, не соответствующих этим критериям, будет передана СТСО.

Для бывших ТСО заключение договора с СТСО станет обязательным. СТСО будет компенсировать владельцам мощностей налоги и расходы на аренду, а также получит преимущественное право выкупа переданных объектов.

Критика реформы

Эксперты и профильные объединения критикуют реформу, называя ее нерыночной. По их мнению, она создает условия для монополии и лишает потребителей возможности выбора. Кроме того, они отмечают, что небольшие ТСО активно конкурировали в сегментах, где крупные организации не были заинтересованы.

Кандидаты на статус СТСО

Статус СТСО будет присвоен крупнейшим организациям в каждом регионе. В Москве исключение составит две СТСО: «Россети Московский регион» и «Объединенная энергетическая компания».

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области основным кандидатом на статус СТСО является ПАО «Россети Ленэнерго».

Сокращение количества ТСО

По данным Минэнерго, в начале 2022 года в России работало около 1,7 тыс. ТСО. В 2023 году их число сократилось до 1,3 тыс., а к 2025 году планируется оставить около 350 сетевых организаций. В каждом регионе будет работать не более пяти компаний.