Состав проектной документации для прохождения экспертизы: обязательные и дополнительные разделы
Почему так важно точно знать состав проектной документации (ПД) при подаче на экспертизу?
Проектная документация - это юридически значимый документ и любые отклонения от установленного состава, даже формальные, могут привести к возврату материалов с экспертизы, отказу в выдаче разрешения на строительство или необходимости повторной разработки проекта с дополнительными затратами.
Именно поэтому перед подачей ПД на экспертизу принципиально важно заранее понимать:
- какие разделы проектной документации являются обязательными;
- какой состав ПД требуется для прохождения экспертизы;
- допускается ли экспертиза отдельных разделов;
- как корректно оформить комплект проектной документации.
Нормативная база: на какие документы опираться
Состав и структура проектной документации закреплены в Постановлении Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г.
Требования к обязательности экспертизы определяются:
- Федеральным законом № 384-ФЗ;
- Федеральным законом № 337-ФЗ - в части негосударственной экспертизы.
Для объектов, подлежащих государственной экспертизе, дополнительно применяется Постановление Правительства РФ № 145 от 05.03.2007 г.
Состав проектной документации для прохождения экспертизы
Полный состав ПД по Постановлению № 87, который требуется для экспертизы, включает следующие разделы:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- архитектурные решения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения и перечень мероприятий по ГО и ЧС;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу (при наличии);
- мероприятия по охране окружающей среды;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- мероприятия по обеспечению доступа маломобильных групп населения;
- сметная документация;
- иные разделы при необходимости (охрана объектов культурного наследия, промышленная безопасность ОПО, энергоэффективность, санитарно-защитные зоны и т.д.).
Этот состав является базовым. Отсутствие любого обязательного раздела формально считается основанием для возврата проекта без рассмотрения по существу.
Обязательные разделы проектной документации
Для большинства объектов капитального строительства экспертиза в обязательном порядке проверяет:
- разделы 1–6 по Постановлению № 87;
- проект организации строительства;
- мероприятия по пожарной безопасности;
- экологические мероприятия;
- сметную документацию.
Именно эти разделы анализируются экспертами в первую очередь и чаще всего становятся причиной замечаний.
Частые ошибки при формировании состава ПД
На практике нередко встречаются ситуации, когда проект подаётся без отдельных разделов, например:
- без раздела по ГО и ЧС - при ошибочном предположении, что он не требуется;
- без расчетов по энергоэффективности, несмотря на требования ФЗ-261;
- без мероприятий по обеспечению доступности МГН.
Важно понимать: если заказчик считает раздел избыточным, его отсутствие должно быть обосновано документально. Простое исключение раздела без пояснений практически всегда трактуется как нарушение требований.
Проектная документация, не подлежащая обязательной экспертизе
Не все объекты капитального строительства подлежат обязательной экспертизе. Упрощенный состав ПД допускается, если речь идет о:
- индивидуальных жилых домах (ИЖС) высотой до трех этажей;
- временных, некапитальных или модульных сооружениях;
- объектах, не требующих разрешения на строительство в соответствии с ГрК РФ.
При этом по инициативе заказчика экспертиза может быть проведена добровольно - например, для оценки качества проектных решений или в рамках судебных споров.
Возможна ли экспертиза отдельных разделов проектной документации
Законодательство не предусматривает выдачу отдельных заключений по каждому разделу ПД. Однако экспертиза по разделам возможна в следующих форматах:
- поэтапная подача проектной документации;
- экспертиза только сметной части;
- аудит отдельных разделов до финальной подачи;
- разработка и согласование СТУ для конкретных технических решений.
В любом случае итогом будет единое заключение экспертизы по проекту в целом.
Комплект проектной документации для экспертизы
Формат подачи
- вся документация предоставляется в электронном виде;
- обязательна электронная цифровая подпись;
- для негосударственной экспертизы требуется подготовка XML-файлов и криптоконтейнера для загрузки в ЕГРЗ.
В состав комплекта входят:
- электронные копии всех разделов проектной документации;
- приложения (ТУ, лицензии, согласования, паспорта);
- сопроводительное письмо, опись, доверенность;
- результаты инженерных изысканий (при совместной подаче).
Как сократить риски при прохождении экспертизы
Чтобы минимизировать замечания и сроки рассмотрения, рекомендуется:
- провести предэкспертный аудит документации;
- проверить наличие всех обязательных разделов;
- сверить состав проекта с требованиями Постановления № 87;
- заранее согласовать отклонения через СТУ;
- оформить комплект строго по требованиям ЕГРЗ;
- проконсультироваться со специалистами до подачи.
Экспертиза проектной документации, ключевой этап, от которого зависит возможность реализации проекта. Корректно сформированный состав ПД позволяет избежать возвратов, доработок и финансовых потерь.
Нужна консультация по составу проектной документации? Компания «Премиум Эксперт» поможет сформировать комплект ПД, проведет аудит и сопроводит проект до получения итогового заключения экспертизы.
С уважением, Ваша команда Премиум Эксперт
Телефон: +7 (495)-487-77-74
Электронная почта: sales@premiumex.ru
Сайт: www.premiumex.ru
Адрес: г. Москва, Варшавское ш., 150, корп. 2 • этаж 6