Вообще то у тинькофф как раз режим модема бесплатный, а платный становится только если безлимит гигов. И не тинькофф первыми придумали брать деньги за раздачу, вспомнить как МТС еще давно отделила раздачу от обычного интернета и начала продавать модемчики для симок еще лет 10 назад если не больше. Не прям шарю, но мне кажется в отличие от оптоволокна, у мобильников инет от вышки зависит от нагрузки сильно, если все начнут абузить раздачу, то у всех все просядет сильно и могут быть сбои.