77,5 млн. рублей штрафа за участие в торгах

Именно столько должны совместно заплатить в бюджет 4 компании, участвовавшие в торгах на поставку стройматериалов.

Такой штраф был назначен ФАС в результате расследования, установившего, что компании согласованно поддерживали цены или отказывались от конкурентной борьбы в 91 закупочной процедуре.

Поведение на торгах

В большинстве случаев снижение начальной максимальной цены договора (НМЦД) было минимальным (от 0,003% до 1%). В 71 закупке снижение НМЦД отсутствовало. В 10 закупках снижение НМЦД составило менее 1%, в 5 – от 1,99% до 10% заявки на торги подавались компаниями с незначительным интервалом, при том, что заказчиком установлен значительный срок для подачи документов для участия в закупочных процедурах;

Совпадение IP-адресов и цифровых следов

Компании использовали единые IP-адреса при подаче заявок. ФАС обнаружила совпадение метаданных файлов заявок.

Общие инфраструктурные и кадровые связи между компаниями

Компании имели общих сотрудников и одного уполномоченного представителя для принятия и отправки корреспонденции в филиалах АО «Почта России» Компании использовали один и тот же номер телефона в качестве контактного в удостоверяющих центрах для своей идентификации

Как видно, все доказательства – «косвенные».

То есть в деле нет прямых доказательств договоренности между участниками: письменных соглашений, протоколов встреч и даже переписки.

Но это – сложившаяся и подтвержденная многочисленными судебными актами практика по таким делам.

Если стороны не смогут доказать, что их действия были (могли быть) обусловлены какими-то другими обстоятельствами, кроме договоренности не конкурировать, значит сговор есть.

Такими другими причинами могут быть экономические (нерентабельность снижения цены), технологические (отсутствие возможности поставить товар), технические (неподача ценового предложения вследствие болезни ответственного сотрудника) и пр.

Также важно, насколько отличается картина и поведение участников в аналогичных закупках с участием других компаний, которые в сговор не вступали.

Если в других закупках гораздо больший процент снижения НМЦД и сами участники, обвиняемые в сговоре, делали там существенно более низкие ценовые предложения – это также аргумент в пользу сговора.

Решение ФАС подтвердил Арбитражный суд г. Москвы, а за ним и 9 арбитражный апелляционный суд.

Штраф, однако, выплатят не все. Одна из 4 компаний уже предусмотрительно ликвидировалась, вторая – будет исключена из ЕГРЮЛ в ближайшие месяцы, если процесс не будет остановлен ФАС или другими заинтересованными лицами. Возможно, за ней последует и третья.

Но не забываем, за сговоры на торгах, есть еще и уголовная ответственность. Суммы в данном случае как раз подходящие.

Чтобы не повторять судьбу бедняг, вы знаете кому писать.

Больше полезного в моем блоге.