Закон о просветительской деятельности – что нужно знать об этом звере блогерам

В апреле этого года был принят и опубликован закон, в котором закрепилось понятие просветительской деятельности. Этим законом были внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

С нововведениями связано очень много шума и возмущений, особенно среди многочисленных блогеров. В настоящей статье развенчиваем мифы и стараемся доступно объяснить, как такой закон скажется на их деятельности и скажется ли.

Сам закон вступает в силу с 1 июня 2021 года. Определенные нововведения касаются образовательных организаций, которые теперь должны будут получить согласие государственных органов до того, как заключить договор с иностранными гражданами и организациями для международного сотрудничества. Несоблюдение этого требования может повлечь предписание контролирующих органов об устранении нарушения законодательства об образовании, а затем административную ответственность в том случае, если такое предписание не будет исполнено.

Что более важно, так это то, что теперь под просветительской деятельностью понимается деятельность, которая осуществляется за рамками образовательных программ и направлена на распространение знаний, формирование умений и навыков. Такое определение настолько широко сформулировано, что, казалось бы, под него подпадают любые лекции, семинары, мастер классы и вообще познавательный контент.

Среди общественности также вызвал шквал негодования проект Постановления Правительства, который касается осуществления просветительской деятельности. Согласно его положениям, для осуществления такой деятельности необходимо соответствовать определённым требованиям, а также заключать договор с образовательной организацией.

Многие восприняли это положение так, что теперь для публикации любого экспертного контента в социальных сетях, будь то кулинарные рецепты на Youtube или видео по выкройке одежды в TikTok, нужно будет потратить немало усилий и заключать какие-то договоры с образовательными организациями или даже получать лицензии/разрешения на ведение просветительской деятельности.

Осуществлять просветительскую деятельность могут и обычные граждане, это действительно так. В качестве требования законодатель указывает, что такая деятельность недопустима для разжигания розни, различных форм дискриминации, а также для побуждения к действиям, которые противоречат Конституции РФ. В противном случае для граждан предусмотрена административная, а в отдельных случаях и уголовная, ответственность.

Сразу развенчаем миф о том, что для любого контента надо будет соблюсти все требования, указанные в проекте Постановления. В Постановлении говорится о том, что именно им регулируется, а именно – осуществление просветительской деятельности в организациях, которые осуществляют образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры. Это значит, что для блогеров и других граждан, которые не имеют отношений с организациями, осуществляющими перечисленные выше виды деятельности, вряд ли что-то поменяется.

Среди субъектов просветительской деятельности можно встретить физических лиц и ИП. Это лишь значит, что для проведения презентаций, лекториев, мастер классов и тд. (перечень форм просветительской деятельности не исчерпывающий) организации не смогут пригласить абсолютно любого человека, так как для этого необходимо, чтобы такое лицо:

Для юридических лиц в проекте тоже содержатся определенные требования в части отсутствия статуса иностранного агента, задолженностей по налогам и сборам, а также ограничений к занятию педагогической деятельностью у сотрудников, которые планируются привлекаться для осуществления просветительской деятельности.

Субъектам просветительской деятельности необходимо будет заключать договор на оказание услуг с организацией, в которой будет проводиться просветительская деятельность.

Подавляющему большинству блогеров не нужно бояться изменений. Наоборот, им нужно подуспокоиться и прекратить распространять мифы.

Авторы статьи – Егор Ларичкин и Татьяна Дорофеева из Buzko Krasnov, где они в том числе консультируют блогеров по вопросам российского и американского права.