Мама, роди меня обратно. Часть 1
Мне посчастливилось стать многодетным отцом, поэтому всё общение с государством, на которое родители вынуждены идти, волнует меня неимоверно именно из личного опыта.
Многие шутят: "Первое, что нужно сделать при рождении ребенка - занять очередь в детский сад". Конечно, шутка эта возникла из-за того, что к 3-м годам не всем готовы дать место в детском саду. Но, действительно, встать в очередь в детский сад можно практически сразу - как только у ребенка появится прописка и свидетельство о рождении + еще ряд документов.
В моем случае пакет документов потребовался следующий:
- паспорт родителя,
- свидетельство о рождении ребенка, которого ставят в очередь в детский сад,
- свидетельство о рождении предыдущего ребенка (т.к. он ходит в тот же детский сад и это является преимуществом при включении в очередь),
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства,
удостоверение многодетной семьи.
Само заявление можно подать в электронном виде, загрузив сканы документов. НО! На сайте управления образования есть примечательное дополнение:
Внимание! После подачи заявления в электронном виде, гражданину необходимо обратиться в орган управления образования соответствующего городского округа/муниципального района с оригиналами документов для подтверждения достоверности представленных сведений. Срок, в течение которого гражданину необходимо обратиться в орган управления образования, установлен административным регламентом предоставления услуги, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального района/городского округа.
И вот тут у меня (я более 15 лет занимаюсь цифровизацией различных процессов) просто взорвался мозг.
ЗАЧЕМ ТРЕБОВАТЬ ЭТИ ДОКУМЕНТЫ В ОРИГИНАЛЕ???
Паспорт
Заявление с портала госуслуг подается с подтвержденной учетной записью. Что это значит? Значит, что ваш паспорт уже проверен на подлинность специальным электронным сервисом от МВД. Поэтому нет никакой необходимости требовать ни оригинала документа, ни его копии.
Свидетельства о рождении детей
Несколько лет назад ФНС запустила в работу ЕГР ЗАГС - единый государственный реестр записей актов гражданского состояния. В нем хранятся в электронном виде записи АГС с 1926 года и постоянно вносятся новые данные о рождении, смерти, регистрации брака и т.д. Наверняка те, кто заполнял в личном кабинете на портале госуслуг информацию о детях, видел, что данные о свидетельстве о рождении отправляются на проверку. Именно в ЕГР ЗАГС эта проверка и происходит. Таким образом, зачем требовать с родителя копии и сканы свидетельства о рождении, если можно просто попросить ввести данные свидетельства о рождении ребенка, а дальше пусть информационная система в управлении образования, в которой происходит обработка заявлений, автоматически делает необходимые проверочные запросы в ЕГР ЗАГС.
Внимательный читатель должен спросить: "Так ведь ребенок мог родиться не в России, и тогда о нем нет данных в ЕГР ЗАГС". Всё верно. В таком случае придется лично прийти и показать свидетельство о рождении. Но согласитесь, таких людей, всё-таки не большинство в общей массе.
Свидетельство о регистрации по месту жительства
МВД в части цифровизации, к сожалению, не самое продвинутое ведомство. Оно и можно понять, с одной стороны, но с другой, а почему граждане должны от этого страдать? Проверить данные прописки ребенка в электронном виде в настоящее время невозможно. Но вынужден повториться: почему граждане должны от этого страдать?
Есть такой федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ. Это, можно сказать, свод правил о том, как государство должно взаимодействовать с гражданами при оказании своих услуг. Не буду глубоко вдаваться в трудный бюрократический язык российского законодательства, но есть в этом законе такое положение, которое в переводе на человеческий язык будет звучать так:
если одной организации для оказания своей услуги нужны данные, которые есть у другой организации, то она сама должна их запросить у этой организации, а не требовать их с человека. Причем ответ на такой запрос должен быть дан не более чем за 5 дней вне зависимости, в электронном виде пришел запрос или в бумаге.
В нашей истории это должно выглядеть следующим образом: родитель при подаче заявления должен просто указать, по какому адресу ребенок зарегистрирован, а управление образования должно сделать запрос в МВД. А не требовать сканы и оригиналы документа.
Удостоверение многодетной семьи
Похожая ситуация с подтверждением многодетности семьи. Этот документ выдается управлением социальной защиты населения. В идеале, родитель должен ввести при подаче заявления только реквизиты удостоверения, а дальше - запрос управления образования в управление социальной защиты населения.
Таким образом, для семей, по которым у российских органов власти есть все данные, можно было бы сделать возможность вообще никуда не ходить для постановки ребенка в очередь в детский сад. Это бы многим облегчило жизнь. Я просто видел в очереди и мам, которым не с кем было оставить двух маленьких детей, и мам, преодолевающих с коляской не один десяток ступенек на входе, и отцов, которые сидя полтора часа в очереди решали какие-то важные вопросы по телефону. Все они сидение в этой очереди могли бы заменить на более нужные и важные вещи.
Конечно, можно сказать, что государство само знает, что и как надо делать. И раз надо предоставить оригиналы документов, значит надо.
НО! Вспомните, когда нужно было пару лет назад выплатить деньги на каждого ребенка, никто никуда не ходил. Значит у государства все-таки есть необходима информация.
Пишите, что вы думаете по этому поводу, какой у вас есть опыт в данном вопросе? И конечно же, подписывайтесь на канал.
А в следующей части я расскажу, насколько просто подать заявление в первый класс в электронном виде. Спойлер: не проще, чем в детский сад.