«Ведомости»: Минкомсвязи предложило отдать государству контроль над инфраструктурой рунета

Минкомсвязи разработало законопроект с рабочим названием «Об автономной системе интернет», который подразумевает полный контроль государства над всей инфраструктурой российского сегмента интернета. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники на телекоммуникационном рынке и человека, близкого к министерству.

По данным издания, разработка законопроекта сейчас находится на начальной стадии, документ ещё не обсуждался с министром связи Николаем Никифоровым. В Минкомсвязи отказались от комментариев.

Законопроект предполагает введение в законодательство нового пункта — «Регулирование российской части сети интернет». Речь идёт о регулировании критических элементов инфраструктуры рунета: национальных доменов .ru и .рф, точек обмена трафиком, государственной информационной системы обеспечения устойчивости сети, «инфраструктуры автономных систем российских физических и юридических лиц» (всех сетей связи страны).

Если проект станет законом, то государство получит исключительное право на регулирование всех критических элементов инфраструктуры рунета, пишут «Ведомости». Предполагается, что российским сегментом интернета будет управлять федеральный орган исполнительной власти: он будет заключать отдельный контракт на управление рунетом и контракт на функционирование критических элементов сети. Контракты будут заключаться с национальным администратором доменов (сейчас это Координационный центр национального домена сети интернет) и операторами критических элементов сети.

Владелец любой сети, которая «взаимодействует с автономной системой иностранного государства», должен будет установить технические средства контроля трансграничного трафика, следует из документа.

Законопроект также предполагает создание единой федеральной информационной системы обеспечения целостности и устойчивости рунета, в которую будут включены системы мониторинга трафика, корневых доменных имён, а также маршрутно-адресной информации.

«По сути, речь идёт о создании полностью автономной системы функционирования рунета, которая, если будет реализована, позволит российскому сегменту интернета работать автономно от глобальной сети», — объяснил сотрудник крупной международной отраслевой организации.

Источник «Ведомостей» в правительстве заявил, что вряд ли речь идёт о подобии так называемого «китайского фаервола». В то же время он отметил, что возможность отключиться от мира и работать внутри страны — это вопрос безопасности, поскольку «слишком много трафика проходит через внешние точки».

Помимо этого, государство также возьмёт под контроль все сети, созданные физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, следует из документа.

Все пользователи таких систем будут зарегистрированы: все получившие IP-адрес в такой сети обязаны предоставить государству сведения о себе для размещения в государственной информационной системе.

— «Ведомости»

Документ также предлагает обеспечивать безопасность госструктур при создании информационных систем с помощью отечественных алгоритмов шифрования и национального корневого удостоверяющего центра. В апреле глава Роскомнадзора Александр Жаров говорил, что чиновники обеспокоены тем, что значительная доля трафика в рунете зашифрована — это мешает противодействию экстремизму и терроризму, объяснял он.

В феврале «Ведомости» писали, что Минкомсвязи подготовило законопроект о государственном контроле над проходящим через Россию интернет-трафике. Этот документ так и не был вынесен на публичное обсуждение, а нынешний законопроект об автономной системе интернет является продолжением этой инициативы, пишут «Ведомости». В начале мая также сообщалось о планах Минкомсвязи полностью обособить интернет, чтобы к 2020 году 99% российского трафика передавалось внутри страны.