Да наверное специально сделано, чтоб иностранец не смог нормально симку купить , потому что никто не захочет еще быть в биометрической системе

Дело в том, что людям одного подвида иногда сложно отличать людей других подвидов. Для китайцев, к примеру, все европейцы выглядят очень похоже, а для нас часто сложно отличить китайцев друг от друга. Поэтому верификация человека просто по фото в паспорте - это не надежный метод проверки личности.

Как вы думаете, зачем появились биометрические паспорта?

Видимо, чтобы исключить человеческий фактор.