Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Меня зовут Булатов Роман, я являюсь CEO и Founder’ом финансового портала Займ.me (https://zaym.me/), и сегодня расскажу вам, как он угодил в реестр запрещенной информации Роскомнадзора, и как мы в кратчайший срок смогли его покинуть и вернуться к нормальной работе. Я надеюсь, что эта история и наш опыт смогут помочь вам в будущем, если такая ситуация произойдет, но конечно же искренне желаю вам не попадать в такой переплет (исключая конкурентов конечно же).

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Наша команда активно занимается развитием собственных порталов финансовой тематики с 2017 года. Охват категорий включает в себя банковский сектор, микрофинансовые организации, а также сопутствующие финансовые услуги вроде займов и кредитов, воспринимаемые в России скорее негативно, но во многом из-за высокого процента низкой финансовой грамотности населения. Отечественные законодатели уже оседлали информационную волну народного негодования, и несколько лет изображают активное регулирование сопутствующих отраслей.

Как вы уже догадались из заголовка статьи, карательное регулирование коснулось и всемирной паутины. В чем же заключаются методы регуляторов? Во-первых, государство имеет право воздействовать на то, что пользователь получает в процессе серфинга сети. И если по мнению ответственных лиц контент не соответствует требованиям, то этот контент пользователь получить не должен. Все вроде бы все позитивно: вредители и мошенники должны быть изгнаны из сети. Но это только звучит хорошо, на деле есть острые углы. Давайте разбираться на примере нашей ситуации:

Что произошло? Шок

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

В понедельник, примерно в 12:00 мы получаем сообщение от хостинг-провайдера по поводу нашего проекта. Оно имело следующее содержание:

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Мы были мягко сказать «удивлены» такому событию, так как в последний раз получали подобные извещения достаточно давно и если быть честными до конца, там было за что. Но не в этот раз.

Что делать-то?

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Начинаем выяснять подробности, делаем запрос провайдеру с просьбой предоставить номер судебного решения на основании которого прилетела эта несчастная абуза, так как на сайте Роскомнадзора https://eais.rkn.gov.ru/ мы в реестре не значились. В глубине души мы еще надеялись, что произошла ошибка, но, к сожалению, нас ждало разочарование.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

К слову, это первое что вы должны сделать, если только у вас не полнейшая жесть, связанная с экстремизмом и порнографией, тогда и смысла искать судебное решение нет.

Мы получили от провайдера ответ на наш запрос, в котором имелась ссылка на некое судебное решение:

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Было принято решение отталкиваться от полученной информации и искать сам документ, на основании которого мы получили блокировку. На сайте Магасского районного суда, по номеру дела ищем текст решения, но не находим. Вернее находим место, где оно должно быть, но вместо ссылки на документ — «бублик».

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Но нет худа без добра, мы получаем информацию о том, кто был истцом и ответчиком в деле, по которому было вынесено решение. Истцом являлась Прокуратура города Назрани, а ответчиком Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия.

Параллельно мы пытались связаться с судом и запросить судебное решение, и несмотря на то, что мы не являлись ни одной из сторон, почему-то надеялись на понимание и содействие. К слову, дело было рассмотрено 04 июня 2020 года, а блокировку от провайдера мы получили уже 25 сентября того же года. Получается, что времени на обжалование решения и защиту своих интересов у нас уже не осталось. Да и как обжаловать решение по делу, стороной которого мы не являлись? Интересный ребус.

Кроме того мы до сих пор не понимали что именно не так с нашим проектом, а на анализ ситуации оставалось все меньше времени. Нужно было быстро что-то предпринимать, так как по регламенту Роскомнадзора, в случае если мы не устраним нарушение или не отреагируем, провайдер будет обязан заблокировать нас самостоятельно. Вариант выключить сам домен мы не рассматривали поскольку это привело бы к падению трафика, что равноценно отстрелу собственной ноги, поэтому мы решили идти по другому пути.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Связаться с местными судом или прокуратурой мы так и не смогли. Напрашивалось только одно – искать контакт в Роскомнадзоре по Республике Ингушетия.

Как ни странно, трубку взяли после первого гудка. Сотрудники вошли в положение, попросили направить запрос в свободной форме по электронной почте, после чего в течение часа нам прислали копию решения суда. И пока шел описанный выше процесс, мы успели попасть в реестр на самом сайте РКН, но блокировка еще не наступила.

Изучив документ, полученный от Ингушского Роскомнадзора, мы получили описание запрещенной информации, которая якобы была на нашем сайте. Официальная формулировка была следующая:

«Размещена информация об осуществлении деятельности по предоставлению банковских услуг, денежных средств «под расписку», заключение договора займа с целью извлечения прибыли лицами, не имеющими статус микрофинансовых организаций. Такая информация признана запрещенной на территории РФ»

Продолжаем анализ ситуации. Ухватившись за формулировку, понимаем, что истец обозначил наш портал, как инструмент мошенников, с помощью которого они хотели выдать себя за микрофинансовую организацию, не имея при этом права осуществления такой деятельности.

Мы решили попытать счастья и еще раз связаться с Ингушским Роскомнадзором, в результате чего мы получили следующее объяснение: обычно такая формулировка выносится по делам, где Прокуратура требует заблокировать сайт микрофинансовой организации или банка лишенного лицензии Центрального Банка. Получается, есть вероятность того, что некий сотрудник прокуратуры нашел наш сайт в поисковике по условному брендовому запросу какой-то микрофинансовой компании или банка, лишенного лицензии, принял наш портал за сайт этой самой организации, скомпоновал типовое исковое заявление и отправил его в суд, где судья единолично принял решение о включении сайта в реестр запрещенных сайтов. Нам порекомендовали выполнить срочный аудит сайта на предмет наличия информации о подобных МФО или Банках и удалить такие страницы если мы хотим не хотим физической блокировки ресурса. Получается, что вариантов оставалось не много, и впереди была ночь аудита и чистки всего того, что закрылось и лишилось лицензии.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Основную же сложность создавало то, что мы постоянно следим за своим контентом, и казалось, что с его актуальностью все должно быть в порядке. Но видимо все было не совсем так. В ходе аудита мы обнаружили что этим летом были лишены лицензий несколько компаний, и кроме сайта Центробанка нигде этой информации не оказалось, что и послужило причиной тому, что мы упустили её из виду. В такой ситуации единственно верным решением было удалить все спорное, что мы и сделали. Не совсем изящно, зато действенно.

Также, в целях перестраховки, мы указали на сайте информацию о том, что не являемся финансовым учреждением, и не занимаемся деятельностью МФО или банков, хотя, это было ясно и так, но, как это часто бывает, не всем. Как уже говорилось ранее, финансовая грамотность многих людей весьма на низком уровне, будь то обычный гражданин или сотрудник ведомства-регулятора. Были случаи, когда мы получали паспортные данные заемщиков, данные кредитных договоров (не желая их получать), запросы от следователей в адрес банков и мфо. Люди действительно думали, что мы тот или иной банк, хотя у нас нет никакого желания и целей заниматься фишингом. При этом мы прекрасно знаем множество «профессиональных злодеев» (в рамках арбитража), которые активно занимаются продвижением «подписочных сервисов», делающих бедных еще более бедными, когда те заходят на сайт псевдо-МФО и вместо денег на счет карты, получают сервис платной подписки, снимающий еженедельно деньги с той самой карты. Пользователь при этом ничего кроме банального списка реальных МФО или банков за эту подписку не получает. В общем-то бизнес на грани закона. И ничего, существуют такие «сервисы», никто особо их не трогает, хотя по моему личному мнению, такие сайты надо жечь напалмом.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

И так, продолжим. В соответствии с рекомендациями сотрудников Роскомнадзора мы внесли все поправки на сайт, после чего сразу же уведомили нашего провайдера о том, что информация с сайта удалена, и указали какая именно это была информация. Мы объяснили, что действовали в соответствии с рекомендациями организации-регулятора, на что провайдер ответил нам в позитивном ключе и мы продолжили рассылать уведомления всем кому только можно. Мы направили письмо в адрес головного офиса Роскомнадзора. Хоть это и было электронное письмо, но на всякий случай мы блеснули официозом и подписали его ЭЦП. Обращение отправили сразу на оба известных электронных почтовых ящика головного Роскомнадзора: rsoc_in@rsoc.ru и zapret-info@rsoc.ru. Кстати, от обоих ящиков до сих пор приходят серверные отбивки Google что письмо не доставлено. Блокчейн, черти его раздери.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

После отправки писем мы обратились к форме обратной связи на сайте Роскомнадзора, потерпели несколько неудачных сабмитов, но в итоге нам все же удалось прикрепить заявление с приложениями и отправить его. Потом случайно наткнулись на еще одну форму обратной связи с лимитом на длину сообщений, поэтому в простой свободной форме написали о наших добрых намерениях, случившихся с нами злоключениях, и отправили.

Мы конечно еще попробовали поднять административный ресурс через личные связи знакомых и заклятых друзей по рынку digital-продакшена, но ожидаемого результата это не принесло. Позвонили даже тем, с кем когда-то «бодались» на тендерах в надежде найти хоть какое-то лицо на стороне РКН — результата ноль. Центральный аппарат Роскомнадзора напомнил настоящую неприступную стену через которую можно перекинуть мяч, но получить обратно внятный ответ «выйдет ли Саша» не получится. Саша либо просто уже сам выйдет и ты поймешь это когда он окажется рядом с тобой около стены вместе с мячом, либо ты просто уйдешь ни с чем. По итогу мы прекратили свои поиски.

Результат

И вот, наконец-то финал. В звенящей от напряженного ожидания тишине мы начали готовиться к плану «B», подразумевающему срочные переезды на новый домен и IP, постраничный редирект, которого мы боялись, ведь это неминуемо привело бы к падению трафика. Все это работает в гэмбле, сайтах интим-услуг и т.д. Не спрашивайте откуда я знаю, просто знаю, но в этот раз это точно был не наш случай.

Пока суть, да дело шел вечер второго дня, и мы уже не надеялись на благоприятный исход, так как начитавшись ужасов из статей про вывод сайтов из блокировки, смирились с тем, что нам конец на пару недель, но ожидания, к счастью, не оправдались.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Мы выдохнули и лица наши осветили улыбки. Все на радостях пошли пить виски, но одно мне покоя не давало.

Я вроде бы сделал выводы и принял необходимые решения и меры, но что я должен предпринять, чтобы избежать повторения такой истории в будущем?

Получив спустя какое-то время материалы дела из суда, я ознакомился с представленными доказательствами, и у меня появилось еще больше вопросов, чем ответов. Первое что бросилось в глаза, это то, что суд принял решение, основываясь лишь на единственном черно-белом скриншоте сайта, предоставленном в качестве доказательства прокуратурой. На нем были видны лишь пара надписей, и ни одна из них не свидетельствовала о том, что мы занимаемся деятельность банков или микрофинансовых организаций.

Как за сутки покинуть реестр Роскомназора и сохранить рассудок

Так же меня поразило отношение регуляторов и исполнительной власти к представляемым в их адрес доказательствам, на основании которых потом выносятся важные решения. Неужели нельзя было привлечь к суду сервис, как заинтересованное лицо, чтобы мы могли хоть как-то защититься и предпринять какие-то меры? Создалось ощущение, что исполнительная машина работает вовсе не на закон и порядок, выставляя подобные «палочки».

Выводы на будущее

И так перейдем к выводам:

  • В подобной ситуации может оказаться почти любой сайт/сервис/портал и вы постоянно должны быть начеку: мониторить информацию на предмет качества и актуальности и в случае необходимости иметь возможность оперативно отреагировать, внеся соответствующие изменения и известив об этом регулятора.
  • Органы работают и не дремлют и стараются это делать качественно качественно во имя нашего с Вами блага. Но очень бы хотелось чтобы во всех вертикалях специалисты набирались больших знаний и умели отделить мух от котлет (например сервис подбора или агрегатор, на котором написано, что денег он не выдает, от злобного брокера с подпиской или псевдо-МФО, вводящего заемщиков в заблуждение). В конце концов дело касается сети Интернет, а с ней работать надо уметь по своему, не блокируя всех без разбора.
  • Из списка запрещенных сайтов можно выйти достаточно быстро, не дожидаясь физической блокировки, как показала практика с минимальными потерями, но лишь при условии выполнения требований регулятора. В случае если вы абсолютно полный нелегал, то так и придется Вам прыгать по дропнутым доменам и IP-шникам до тех пор, пока Вам это не надоест. Ну и если Вы все устранили и готовы это доказать, не забудьте «погудеть» коллегам из Роскомнадзора что есть мочи во все возможные средства связи, т.к. на той стороне письма все же читают.

P.s.: Если у Вас возникла похожая ситуация, и в статье Вам стало что-то не понятно, стучите в личку, постараюсь помочь чем смогу. Удачи!

Youtube
Youtube
1010
10 комментариев

Не смотря на мою личную иррациональную  неприязнь к микрофинансовым организациям (да, да, воспитание на Достоевском и прочая советсткая фигня), читала вашу историю как детективную и горячо вам сопереживала. Молодцы. 

4
Ответить

Сорри, не там написал комментарий. Спасибо Вам за оценку! На счет отношения к микрозаймам, да, есть такое.

2
Ответить

Забавно.
Хотелось бы еще увидеть более сжатый план действий.

По сути сейчас все сайты даже без решения суда могут блокироваться, если я ничего не путаю. А вот понятие «распространяющий экстремистские материалы» лишь вопрос как на это сотрудник РКН смотрит

1
Ответить

Да, могу ошибаться, но в случае жалобы напрямую в РКН прямо на их сайте, есть вариант угодить под пристальное рассмотрение.
Но в основном, если посмотреть действующий реестр, то туда заносят чаще МВД, Генпрокуратура, Суды.
В статье я рассмотрел лишь самый лайтовый вариант с Судом, когда его решение возможно найти/исполнить и уведомить об исполнении. 
На счет экстремистских материалов, тут да, смотря как через эту всю призму посмотреть на материал.

1
Ответить

Спасибо Вам! Примерно в такой детективной истории и пришлось жить около суток. Вроде пока прорвались:)

1
Ответить

Отличная статья. Благодарю.

1
Ответить