Michael, Вы явно не в курсе того, насколько большие вещи проделывал и ФАС и сам Артемьев. Чтобы быть в курсе, лучше узнайте у людей из темы, у профессионалов ;)

С учётом того, насколько неповортливые люди на руководящих местах, 
с учётом территории и количества этих людей
с учётом того, что многие стандарты устарели после СССР

Т.е. там объём работ и объём трудностей зашкаливает.

В общем, от людей из темы знаю, что Артемьев - реально крутой мужик и сделал реально много.

ФАС России входит в рейтинг лучших антимонопольных ведомств в мире, наравне с Австрией и Сингапуром, например. Я не знаю ни одного другого государственного органа в России, который имел бы аналогичные позиции. Плюс, любой юрист, который занимался антимонопольным правом, скажет, что ФАС – самое адекватное ведомство из всех других органов. Да, наверное, есть недостатки, но у нас все ключевые сегменты экономики огосударствленные, и это не вина ФАС. Для протокола: я никакого отношения к ФАС не имею, просто приходилось заниматься антимонопольным правом в международных сделках.

Рынок операторов сотовой связи всегда имеет высокую концентрацию, там высокие барьеры для входа в виде выделенных радиочастот. Из последних крупных дел - оспаривание сделки между "Открытие холдингом" и Лукойлом по покупке "Архангельскгеолдобычи". Сделка $1,45 млрд, кстати. Конечно, проблем много, но говорить о том, что не было ни одного крупного расследования - это очень странно.