Согласен с вами.
Но всё равно по статистике найдётся минимум 4% любой которые будут мусорить. Таков он закон нормального распределения в социологии. И если вовремя не убирать эти кучки мусора, туда же подтягиватся и более или менее ответственные граждане.

Поэтому я предложил нехилый штраф за мусор в общественных местах и на природе. Тысяч 20 000 для физлица. С фотофиксацией)) хочешь по мусорить, твоё право, только заплати 20000 рублей)