Бред, конечно, но ладно. Количество пользователей любой желающий может на открытых ресурсах посмотреть.

Этот закон о счетчике и сам счётчик нужен для реализации «в рамках закона» (с) (читай потратить бюджетные деньги) закона о приземлении айти-гигантов. По нему компании с суточной посещаемостью 500к пользователей обязаны зарегистрировать присутствие в рф (открыть дочку или представительство).

И этот закон тоже бред. Максимум, что можно сделать при его несоблюдении - заблокировать сайт (привет, впн). На иностранные компании штраф наложить нельзя, потому что они подчиняются суверенитету своего государства, а не суверенитету РФ. Впрочем, конечно, если очень хочется, то можно. Но он не будет исполнен н и к о г д а.