Вы забыли главное - вопиющая некомпетентность и кумовство на местах в управлении. Покажу на примерах.

Посмотрим на самом безобидном примере. «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (Бортник) "Положение о программе «СТАРТ»".

А нам не так давно пришло письмо от куратора по Умнику:

Добрый день уважаемые грантополучатели программы УМНИК, В соответствии с соглашением грантополучатель обязан предоставлять Фонду и/или Организации информацию о ходе реализации инновационного проекта ежегодно в течение 10 (десяти) лет с даты заключения Соглашения.

А дальше требование предоставить в течение четырех дней отчет. Только вот проблема - в соглашении Умника нет ничего про десять лет (там и сумма-то смешная - 0.5 млн на два года). Тупое и наглое вранье. Такое же тупое хамство и глупость я встречал и в случае возникновения проблем с чем-то типа ЭЦП.

Или другой пример. Вот развиваешь ты какой-нибудь IT-проект, учишь студентов, вкладываешь душу, потом выражаешь где-то у себя в соц. сети свою гражданскую позицию, а ректор тебя через неделю просит написать по собственному. Не разделяешь позицию вуза - пшёл прочь. Это встречается сплошь и рядом, даже в маленьких вузах: https://sergprose.livejournal.com/10338.html. О каких стартпах при такой культуре можно вообще говорить?