Можно было 7 млрд и не выделять, просто приказать ЦБ перестать заставлять банки требовать от малого бизнеса пакета доков как для крупного.
Также можно было бы снизить требования ЦБ к банка к качеству залогов, сейчас чтоб получить 2 млн, нужно залог на 5-6 млн. иметь...
В общем очковтирательство, трудностей малому бизнесу в кредитовании искусственно создают на 100 млрд, компенсируют что-то кому-то 7 млрд.