Кто ж так фразы строит "Страны подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве по созданию Международной научной лунной станции в конце 2022 года."
Изначально она воспринимается как "Страны подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве (не известно когда) по созданию Международной научной лунной станции в конце 2022 года. (т.е. 2022 год - год планируемого создания станции)"

По идее нужно было написать "В конце 2022 года страны подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве по созданию Международной научной лунной станции"