Имеет ли право охрана бизнес-центров требовать при входе наши паспортные данные

Добрый день! Увидел обсуждение о том, законно ли поступают охранники в бизнес-центрах, заставляя посетителей на входе оставлять свои паспортные данные. Хотелось бы узнать мнение юриста об этом. Спасибо.

---

Отвечает Людмила Харитонова, управляющий партнёр юридической компании «Зарцын и партнёры»

Очевидно, что имеет место нарушение нескольких законодательных актов.

Во-первых, в соответствии с ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗ (ст. 5) содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

При пропуске в здание сбор паспортных данных представляется избыточным.

Более того, при сборе данных должно быть получено согласие лица на обработку этих данных (с указанием сроков обработки, порядка обработки и так далее). Но такое согласие никогда не получается, что является грубейшим нарушением закона.

Тот факт, что не подается Уведомление в Роскомнадзор (лицом собирающим данные), также подтверждает нарушение закона.

Во-вторых, оказание охранных услуг (которые предоставляются в бизнес-центрах) регламентируется соответствующим законом «О частной детективной и охранной деятельности». В соответствии с данным актом, пропускной режим — порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

То есть закон устанавливает необходимость контроля при пропускном режиме, но не обязывает собирать паспортные данные.

Наоборот, он указывает, что пропускной режим должен соответствовать требованиям законодательства (а значит, и 152-ФЗ).

Обратите внимание, в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.

Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

При этом ст. 12.1. данного закона предусматривает только предъявление документов дающих право на вход (но никак не запись паспортных данных).

Поэтому можно смело отказывать в предоставлении таких данных и ссылаться на незаконность подобного пропускного режима.