Закон о легализации майнинга — лучше поздно, чем никогда?

Майнинг в России уже давно находится в «серой» зоне — вроде не запрещен, но и не разрешен. В принципе, это устраивало практически всех майнеров — халява без контроля и запретов. Наверное, поэтому более 90% криптодобытчиков в России — физические лица. Но суровые времена диктуют кардинальные решения. Государство всерьез решило взять все в свои руки и расставить окончательные точки. Не случайно вместе с легализацией майнинга был принят и закон об экспериментальных расчетах в криптовалюте. Но обо всем по порядку.

Крипта в законе

Первая редакция была представлена еще в ноябре 2022 года, но окончательно закон о легализации майнинга был принят Госдумой 30 июля и подписан президентом 8 августа 2024 года. Стандартно закон вступает в силу по истечении 10 дней после подписания, но пока не все ясно с некоторыми пунктами и полноценно «правила майнинга» должны заработать с 1 ноября 2024 года.

Впервые понятия «майнинг», «майнинг-пул», «обращение цифровой валюты» получат законную «прописку». И четко указаны добытчики цифрового «золота»:

  • Российские юрлица. Но если они работают в сфере электроэнергетики, то майнить им запрещается.
  • Индивидуальные предприниматели. ИП и юрлицам нельзя майнить, если имеется непогашенная или неснятая судимость за экономические преступления, отмывание денег или против госвласти, а также если замешаны в экстремизме и терроризме.
  • Физические лица. Для них тоже остается возможность «копать» биткоин, но в каждом регионе России будет установлен лимит электропотребления, который нельзя будет превышать.

Кроме того, юрлица и ИП должны будут встать на учет в специальный реестр, физлица освобождаются от этого. Но при этом все майнеры должны будут отчитываться о добытой крипте перед Росфинмониторингом, а также передавать адреса кошельков в ФНС, ФСБ, Росимущество. Росфинмониторинг также будет вести учет подозрительных кошелей, причастных к финансированию терроризма и отмыванию доходов. В общем, что-то до боли знакомое — ничем не напоминает щедрую раздачу 115ФЗ, а потом доказывай, что ты не верблюд).

Пока нет положений о вводимых налогах. Основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский предполагает, что государство получит минимум 50 млрд рублей в год благодаря налогам на майнинг. Также пока нет инфы по энерголимитам для «майнеров-физиков». Поэтому исполнение закона и откладывается на ноябрь 2024 года.

Не обошлось, конечно, и без «туманностей». Например, по новому закону правительство может запрещать майнинг в любом регионе. В этом случае выход только один — переселение, при этом расходы никто не будет компенсировать. Также в законе прописан запрет на рекламу криптовалют, обменников и сопутствующей инфраструктуры для майнинга. Как утверждают депутаты — сделано это для противодействия мошенникам.

Но если посмотреть на обновленные правила рекламных кампаний в Яндекс, то становится понятным, где «собака порылась».) Управляющий партнер юридической группы «Плотников и партнеры» Илья Плотников предполагает, что, в первую очередь, это камень в огород «физиков». У них резко снизится объем доступной инфы по майнингу, но ведь серфинг по иностранным сайтам и «сарафанное» радио никто не отменял). И, конечно, нельзя забывать про вездесущий «Telegram» — в нем всегда полно интересных и полезных каналов.

Но еще больше «тумана» в вопросе о покупке-продаже крипты. Депутат Антон Горелкин — соавтор законопроекта о легализации майнинга, утверждает, что запрета на оборот полученной криптовалюты нет. То есть ее можно покупать и продавать, как и раньше, в основном, через иностранные биржи и обменники. Но как быть вот с такой формулировкой: «В Российской Федерации запрещается предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты»? Или еще один перл: «В силу принятого закона майнеры будут обязаны предоставлять в уполномоченный правительством РФ орган данные о полученной в результате майнинга цифровой валюте, а также об адресах-идентификаторах, то есть уникальной последовательности символов, предназначенной для учета операций с ней.

Указанный орган будет передавать полученную информацию Росфинмониторингу и ЦБ РФ. Этот орган также будет вправе по согласованию с Банком России вводить запрет и (или) ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности в стране». Возможно, такие «завороты» сделаны не случайно — и такими «суперважными» органами будут российские биржи и обменники с регулированием. И основанием будет второй закон по крипте — об экспериментальных расчетах.

ЭПР — какие прогнозы?

Итак, вместе с законом о легализации майнинга был принят и второй проект об экспериментальных расчетах с криптовалютой. С 1 сентября Банк России начнет создавать экспериментальный правовой режим (ЭПР) для проведения торгов по крипте. Уже известно, что участие в нем примет СПБ Биржа. Также глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что до конца года пройдут первые трансграничные платежи в рамках проекта. То, что дело движется к созданию российской криптобиржи подтверждает и председатель комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков — по его словам такая площадка может появиться до конца 2024 года.

Что это означает для майнеров? Пока криптовалюту разрешено продавать на зарубежных биржах, в обменниках. Но если крипта по результатам ЭПР станет валютной ценностью, то все может измениться. Есть опыт Казахстана и Узбекистана, где сервисы по криптообмену, которые не работают по правилам ЦБ, были запрещены.

Если будет введено лицензирование обменников, то, конечно, появится много неудобств для майнеров и простых пользователей крипты. Но будут и плюсы, например, резко повысится безопасность операций, не будет блокировок по стране нахождения. Да и, положа руку на сердце, какой опытный майнер не найдет пути для захода на зарубежные площадки, если нужно будет обойти российскую биржу?) В общем, вопросов больше, чем ответов, и расставит точки только практика.

Вот еще одну вкусную тему разобрали и ждем реализации). В ТГ - канале публикуем и короткие посты около бизнеса, встретимся и там!

Закон о легализации майнинга — лучше поздно, чем никогда?
Начать дискуссию