Минфин хочет ввести комиссии на покупку USDT и биткоина в России
Замминистра финансов Иван Чебесков заявил о возможном введении ограничений торговли «недружественными» криптовалютами. В список попали биткоин, эфир, USDT, BNB и USDC.
Какая крипта считается недружественной
«Недружественными» считаются криптовалюты и стейблкоины, которые могут быть заблокированы по запросу иностранных властей.
Эмитенты крупнейших стейблкоинов (USDT и USDC) технически могут заморозить конкретный криптокошелёк по требованию западных регуляторов. Прецедентов уже достаточно. В марте 2025 года Tether заблокировала USDT на кошельках российской криптобиржи Garantex на сумму 2,5 млрд рублей. По данным AMLBot, совокупный объём принудительно замороженных средств Tether на блокчейнах Ethereum и TRON превысил $3,29 млрд на более чем 7 200 кошельках.
Что делает в списке BNB, тоже понять можно. После помилования CZ весь Binance сотрудничает с американскими властями.
Но под раздачу попали также биткоин и эфир. Это главное противоречие нового законопроекта о цифровых активах. В теории оба актива децентрализованы, их невозможно заморозить. Под ограничение они попали из-за инфраструктуры вокруг них в виде криптобирж, протоколов, обменников и других кастодианов, которые преимущественно контролируются западом.
Какие меры обсуждает Минфин
Закон ещё не принят, поправки обсуждаются ко второму чтению законопроекта о регулировании крипторынка. Вот, что обсуждают касательно ограничений в сторону «недружественной крипты»:
- дополнительные комиссии при торговле
- специальные рекомендации, стимулирующие граждан выбирать другие цифровые активы
- технические механизмы защиты при совершении операций
Интересен последний пункт технической защиты. Что это, если не блокировка?
Хотя полный запрет на торговлю «недружественными криптовалютами» рассматривался, участники рынка выступили резко против такого решения. Этот вопрос пока отложен.
Принятие законопроекта о криптовалютах ожидается в июне 2026 года, вступление в силу до конца года.
Как могут работать комиссии на недружественные криптовалюты
Выше были факты из СМИ и высказываний представителей власти, дальше только мои догадки и гипотезы.
Первый вероятный механизм — надбавка. Российские криптобиржи и обменники с лицензией ЦБ взимают дополнительный сбор при покупке «недружественных» криптовалют. Размер комиссии — предположительно 1–5%. Самый простой механизм с точки зрения администрирования.
Второй — повышенная комиссия при конвертации криптовалюты в рубли. При продаже USDT или биткоина оператор удерживает дополнительный сбор.
В итоге каждая операция с «недружественным» активом обходится дороже либо при покупке, либо при продаже, либо на обоих концах сделки.
Даже без учета обязательного налога для физлиц, который также активно обсуждают, трейдинг на лицензированных российских платформах станет неконкуретноспособным. Эти дополнительные проценты решают многое при расчете риск/реварда.
Обычно, чем туже затягиваются гайки, тем глубже рынок уходит в тень. Мы видели это на примере Китая, и, возможно, скоро увидим на примере России.