Запретят ли Bybit в России: что будет с зарубежными криптобиржами, P2P и USDT в 2026 году

ФСБ хочет получать данные о пользователях криптобирж напрямую, запрет на некастодиальные кошельки и лимит 300 000 рублей в год.

Разбираемся, что ждет россиян после вступления в силу закона о цифровых активах с 1 сентября 2026 года.

Короткий ответ — нет. Новый закон не вводит общего запрета на Bybit, OKX, Bitget и другие зарубежные криптобиржи и не запрещает россиянам проводить операции с криптовалютой за рубежом.

Это значит, что сам по себе аккаунт на Bybit или хранение там криптовалюты после 1 сентября 2026 года незаконными не становятся.

Но здесь важно разделять две вещи. Пользоваться зарубежной биржей и свободно покупать или продавать криптовалюту за рубли внутри России — не одно и то же. Именно правила покупки и продажи криптовалюты через российскую финансовую систему меняются сильнее всего.

Поэтому главный риск для пользователей Bybit связан не с запретом самой биржи, а с тем, как после новых правил будут работать рублевые пополнения, вывод средств и P2P.

Чтобы понять, где именно появляются ограничения, нужно сначала разобрать, что меняется с 1 сентября 2026 года.

Новый закон не просто разрешает или запрещает отдельные операции с криптовалютой. Он создает в России отдельную регулируемую систему со своими посредниками, требованиями к бизнесу и ограничениями для пользователей.
Но это не значит, что с утра по щелчку пальцев все участники рынка начнут следовать новым правилам. Законодатель дал время до 1 июля 2027 года, чтобы они получили необходимые разрешения и привели свою работу в соответствие с новыми требованиями.

Сегодня словом «обменник» может называться практически любой сервис, который позволяет клиенту покупать и продавать USDT за рубли. Новый закон вводит отдельный официальный статус организации, осуществляющей обмен цифровых валют.

Чтобы стать таким криптообменником, организация должна:

Часть конкретных требований пока вообще не зафиксирована окончательно.
Закон дает Банку России право дополнительно установить нормативы капитала, правила управления рисками, технические требования, формы отчетности, список документов для вступления в реестр и другие условия. Поэтому сегодня нельзя составить окончательный чек-лист.

Криптообменником считается бизнес, который занимается систематическим обменом криптовалюты. Закон считает такую деятельность систематической, если за месяц заключено не менее двух сделок общей стоимостью свыше 3,5 млн рублей.

Здесь терминология звучит сложнее, чем сама идея.

Неквалифицированный инвестор — это обычный пользователь, которому финансовая организация официально не присвоила статус квалифицированного инвестора. Большинство людей, которые сегодня покупают биткоин или USDT для себя, будут относиться именно к этой категории.

Квалифицированный инвестор — это не человек, который сам считает себя опытным трейдером. Такой статус нужно официально получить у финансовой организации. Для этого необходимо соответствовать установленным требованиям по капиталу, доходу, образованию, профессиональному опыту или их комбинации. Например, с 1 января 2026 года один из самостоятельных критериев — наличие активов на сумму от 24 млн рублей.

Другой вариант — среднегодовой доход от 12 млн рублей за последние два года. Существуют также критерии, связанные с профильным образованием, опытом и профессиональными сертификатами.

Неквалифицированному инвестору будет доступен ограниченный набор криптовалют и будет установлен годовой лимит покупок.

Причем закон задает не названия монет, а критерии отбора. Чтобы криптовалюта попала в публичный перечень, она должна одновременно соответствовать трем требованиям:

По этим критериям ЦБ отбор проходят только BTC, ETH и USDT. То есть обычный пользователь регулируемого российского обменника не сможет просто выбрать, например, SOL, TON, XRP или PEPE. Если актив не входит в разрешенный перечень, публично предлагать его неквалифицированному инвестору нельзя.

Квалифицированный инвестор сможет покупать любые криптовалюты, которые доступны на регулируемом рынке, без ограничения по сумме.

Но здесь есть важная оговорка. «Любые криптовалюты» не означает буквально любую существующую монету из CoinMarketCap. Конкретный российский обменник, брокер или биржа все равно должен поддерживать этот актив и иметь право проводить с ним сделки. Закон просто не устанавливает для квалифицированного инвестора тот же узкий список BTC, ETH и USDT.

Одного KYC будет недостаточно. Перед покупкой криптовалюты физическому лицу придется пройти специальное тестирование. Причем требование распространяется не только на обычных пользователей, но и на квалифицированных инвесторов.

Это не экзамен на умение торговать. Цель теста — проверить, понимает ли человек устройство криптовалют и связанные с ними риски. Конкретные вопросы будут определяться стандартами участников финансового рынка.

Что сейчас известно о тесте:

Здесь есть важный нюанс, который часто теряется в заголовках. Цифра 300 000 рублей не прописана непосредственно в законе. Закон устанавливает сам принцип ограничения и передает Банку России право определить предельную сумму.

11 августа ЦБ опубликовал проект указания, согласно которому неквалифицированный инвестор сможет покупать криптовалюту на сумму до 300 000 рублей в календарный год у каждого посредника. На момент написания статьи документ еще проходит общественное обсуждение, которое продлится до 24 августа.

Это значит, что речь не идет о лимите на весь криптовалютный капитал человека. Если у пользователя уже лежит 2 млн рублей в USDT на Bybit, сам по себе новый лимит не заставляет его продавать эти активы. Также падение или рост стоимости уже купленной криптовалюты не меняет сумму совершенных покупок.

Лимит считается именно по приобретениям через конкретного регулируемого посредника. ЦБ прямо формулирует правило как 300 000 рублей «у каждого посредника».

После окончания переходного периода 1 июля 2027 года появляется уже гораздо более жесткий механизм. Если банк заподозрит, что получатель денег занимается организацией криптовалютных операций без необходимого статуса, он должен будет отказать в переводе. Банки также смогут передавать Банку России сведения о выявленных неуполномоченных получателях.

Именно здесь новый закон начинает напрямую пересекаться с привычным способом использования Bybit. Ведь сегодня основной способ купить USDT за рубли на зарубежной бирже — это P2P-ордер с другим человеком. Поэтому дальше разберемся, означают ли новые правила фактический запрет P2P и что произойдет с покупкой USDT на криптоплощадках.

Новый закон разделяет операции внутри российского регулируемого рынка и операции с криптовалютой за рубежом. Для российских пользователей это важно, потому что правила покупки криптовалюты в этих двух случаях будут разными.

Банк России прямо предусматривает возможность для российских резидентов проводить операции с криптовалютой за границей. Но оплачивать покупку криптовалюты за рубежом предполагается со счета, открытого в иностранном банке.

Ограничение возникает на этапе, когда пользователь хочет превратить рубли на российском банковском счете в криптовалюту на зарубежной площадке.

Здесь мне стало интересно, как надзорные органы смогут установить факт покупки/продажи криптовалют на условном P2P Bybit?

При обычном переводе:

Иван Иванов → 95 000 ₽ → Петр Петров

банк не получает от Bybit сообщение:

«Это оплата 1 100 USDT по P2P-ордеру №12345».

То есть из одного банковского перевода назначение сделки установить невозможно.

Более того, специальный механизм статьи 21, по которому банк с 1 июля 2027 года обязан отказывать в платежах подозрительным нелегальным криптопосредникам, сформулирован прежде всего для платежей российским юрлицам, ИП и иностранным предпринимателям/организациям. Обычный перевод другому российскому физлицу непосредственно в этот перечень не входит.

Тогда как банк будет отслеживать криптотранзакции россиян?

Через косвенные признаки. Например, внимание могут привлекать не сама конкретная покупка USDT, а поведение счета:

Банк России уже сейчас использует систему мониторинга операций физических лиц для выявления счетов дропов и подозрительных P2P-переводов. В 2025 году ЦБ прямо называл борьбу с такими переводами одним из приоритетов и писал, что информация о рисковых счетах доводится до банков. Сейчас также развивается централизованная платформа «Антидроп».

Скорее всего разовые транзакции отследить не удастся. В теории, если вы не P2P-трейдер, то находитесь вне радара ЦБ.

Но, если российские органы смогут получать данные зарубежной биржи по запросу или если на такие платформы в будущем распространят требования вроде обсуждаемого СОРМ, две половины можно будет сопоставлять.

СОРМ по требованию ФСБ сможет отслеживать интернет-трафик в реальном времени, хранить метаданные и контент, а также связывать между собой IP-адреса, логины, профили в соцсетях и платежную информацию. Об этом подробнее поговорим в другом разделе.

Важно понимать, что отсутствие автоматического контроля не означает, что P2P между двумя российскими пользователями остается полностью вне нового регулирования.

Есть и другой вариант. Пользователь сможет сначала купить криптовалюту через российского регулируемого посредника, а затем перевести ее за границу.

Банк России прямо указывает, что резиденты смогут переводить купленную в России криптовалюту за рубеж через регулируемых посредников.

То есть зарубежные биржи не обязательно исчезают из пользовательского опыта. Меняется вход в крипту за рубли.

Новый закон не запрещает россиянам хранить криптовалюту на некастодиальных кошельках, например Ledger, MetaMask или Trust Wallet.

Но вводит важное ограничение. Если криптовалюта куплена внутри российского регулируемого рынка и учитывается в цифровом депозитарии, обычный пользователь не сможет напрямую вывести ее на свой личный кошелек.

Статья 31 разрешает переводить криптовалюту за пределы российского цифрового депозитария. Но для физлица адрес назначения должен администрироваться иностранной организацией, которая имеет право хранить криптовалюту клиентов согласно законодательству своей страны.

Проще говоря, напрямую вывести активы из российского депозитария на Ledger или MetaMask по общему правилу нельзя.

Допустимая схема выглядит так:

российский цифровой депозитарий → зарубежная кастодиальная площадка

А такая схема напрямую не предусмотрена:

российский цифровой депозитарий → Ledger / MetaMask

После перевода на зарубежную кастодиальную площадку это конкретное ограничение уже не применяется. Дальнейшее движение криптовалюты будет зависеть от других норм и правил самой площадки.

Правило вводят из-за псевдонимности блокчейна.

Пока криптовалюта перемещается между регулируемыми кастодиальными сервисами, обе стороны операции можно идентифицировать.

Российский депозитарий знает своего клиента. Зарубежная биржа или другой кастодиальный сервис также проводит идентификацию пользователя.

Владельца некастодиального кошелька сложнее идентифицировать. Хотя лично я не вижу сложности размечать владельца на основе цепочки транзакций.
Вывел с регулируемой площадки на свой кошелек → получил метку → все следующие транзакции тоже можно отследить

Контроль происходит до отправки криптовалюты. Пользователь передает цифровому депозитарию адрес назначения, а депозитарий проверяет, имеет ли он право отправить туда активы.

Если адрес принадлежит разрешенному зарубежному кастодиальному сервису, перевод может быть проведен.

Если пользователь указывает обычный личный адрес Ledger или MetaMask, такой перевод для большинства физических лиц не соответствует условиям статьи 31.

Закон также вводит дополнительные проверки внешних переводов. Например, при переводе более 100 000 рублей на адрес за пределами российского цифрового депозитария операция в некоторых случаях должна быть задержана на 48 часов.

Как отличить личный адрес некастодиального кошелька от биржевого, Банк России пока не придумал.

Отдельно от нового закона о криптовалютах обсуждается еще одно изменение. ФСБ планирует распространить требования СОРМ на криптобиржи и игровые площадки. Сейчас это только законодательная инициатива.

СОРМ — это комплекс технических средств, который позволяет уполномоченным органам получать доступ к информации операторов связи и некоторых интернет-сервисов. Главное отличие от обычного запроса в том, что сервису не нужно каждый раз вручную собирать и отправлять данные по конкретному пользователю.

Сейчас доступ к данным о пользователях криптобирж выдают по запросу. Например, в 2025 году Binance правоохранительным органам данные клиента, которые затем использовали в уголовном деле о финансировании терроризма.

ФСБ хочет говорит о возможности получать информацию о пользователях через СОРМ в режиме реального времени.

Пока неизвестно, какие именно сведения криптобиржи должны будут раскрывать через такую систему. Потенциально речь может идти о регистрационных данных пользователя, технической информации о подключениях и активности аккаунта. У

Требование потенциально может затронуть и зарубежные сервисы. Роскомнадзор уже может принудительно включать иностранные площадки в реестр организаторов распространения информации. С начала 2024 года туда добавили 124 новых сервиса, включая ресурсы Google, Amazon Web Services, WhatsApp, Blizzard и GamersGate.

Поэтому теоретически аналогичный механизм может быть применен и к Bybit или другой зарубежной криптобирже, работающей с российскими пользователями. Но на момент написания статьи подтверждений, что Bybit уже обязан установить СОРМ, нет. Не определен и точный перечень данных, которые криптобиржи должны будут предоставлять, если инициативу реализуют.

Новый закон не запрещает Bybit и другие зарубежные криптобиржи. Он прежде всего регулирует точки, где криптовалюта соприкасается с российской финансовой системой. Это покупка за рубли, работа обменников, хранение в российских депозитариях и вывод активов за пределы регулируемого рынка. Возможность проводить операции с криптовалютой за рубежом при этом сохраняется.

Нет. Новый закон не вводит запрет на использование зарубежных криптобирж. Банк России прямо указывает, что российские резиденты смогут проводить операции с криптовалютой за рубежом.

Нет. Новый закон сам по себе не требует закрывать аккаунт на Bybit или выводить оттуда криптовалюту. Ограничения российского регулируемого рынка не устанавливают максимальный размер уже имеющегося баланса на зарубежной бирже.

С 1 сентября P2P автоматически не отключается. Однако после окончания переходного периода правила для прямых сделок между резидентами ужесточаются. При этом новый закон не создает механизма, который позволял бы банку автоматически распознавать каждую P2P-покупку по обычному переводу между двумя физлицами.

Да. В проекте указания Банка России для неквалифицированных инвесторов в перечень разрешенных для публичного обращения криптовалют включены BTC, ETH и USDT.

Это не ограничение на весь криптовалютный капитал человека. В опубликованном 11 августа проекте ЦБ предлагается ограничить покупки неквалифицированного инвестора через одного брокера суммой 300 000 рублей за календарный год. Сам закон конкретную сумму не устанавливает, поэтому на момент написания статьи 300 000 рублей остаются параметром проекта указания Банка России.

Нет. Самостоятельное хранение криптовалюты не запрещается. Но для обычного физлица ограничивается прямой вывод из российского цифрового депозитария на личный некастодиальный адрес. Для такого вывода Ст. 31 закона о цифровых активах требует, чтобы внешний адрес соответствовал установленным законом условиям.

Пока подтверждений такого доступа нет. По данным The Bell, ФСБ планирует распространить требования СОРМ на криптобиржи, но это отдельная инициатива, а не часть закона, вступающего в силу 1 сентября. Нет подтверждений и того, что Bybit уже обязан подключиться к СОРМ.