В целом, этот печальный случай - вопиющее нарушение всех мыслимых СНиПов, ГОСТов, регламентов и инструкций по строительству воздушных линий. Поэтому нужно не просто разобраться, а капитально выяснить все причины сего безобразия. А потом на основе выводов пересматривать нормативку по всей цепочке - от проекта до ввода в эксплуатацию. Иначе такие ЧП будут повторяться вновь и вновь.