«Затраты на Иннополис окупятся через 25 лет»

​Стоимость строительства Иннополиса превысила 21,5 млрд рублей, а развитием города занимаются друзья и родственники министра связи, узнал журнал РБК.

Строительство Иннополиса началось в 2012 году и завершилось в 2015 году.

Сейчас число жителей нового российского города составляет 2,8 тысяч человек. Согласно генеральному плану развития Иннополиса, к 2020 году его население должно вырасти до 24,5 тысяч человек.

В университете и Особой экономической зоне (ОЭЗ), градообразующих центрах города, работают или учатся свыше 1,6 тысяч человек. Более 50% нынешних жителей Иннополиса приехали из других регионов, а среди студентов вуза таких 70%.

Список резидентов ОЭЗ насчитывает 43 компании. По плану к концу 2017 года их должно быть не менее 40. Тем не менее, круглое семиэтажное здание технопарка заполнено лишь на 55%.

Чтобы получить статус резидента, к заявке надо прикрепить учредительные документы компании и бизнес-план. Минимальный инвестиционный порог отсутствует. В случае одобрения резидентства компания получает льготную ставку по аренде помещения для офиса и на пять лет освобождается от региональной части налога на прибыль (18%).

Федеральная часть (2%) будет взиматься только с 2018 года.

Компаний, осуществляющих деятельность на федеральном уровне, только 12. Среди них Acronis, InfoWatch, «Новые облачные технологии», «Открытая мобильная платформа». Еще шесть сотрудничают с ОЭЗ в статусе партнера, который не дает налоговых льгот. Например, «Яндекс» и «Тинькофф центр разработки».

26 компаний вышли из казанского «ИТ-парка», первым директором которого была жена министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова — Светлана Никифорова. Короткое время организацией руководил и ее супруг.

Средняя зарплата в Иннополисе составляет около 60 тысяч рублей. При этом в Казани ИТ-специалисты получают примерно 38 тысяч рублей, согласно HeadHunter.

Жилье обитателям нового города предоставляет Госжилфонд. Аренда, по словам министра информатизации республики Татарстан Романа Шайхутдинова, высчитывается по льготной ставке — 7 тысяч рублей за однокомнатную квартиру и 10 тысяч рублей за двухкомнатную.

В Казани сопоставимое жилье обойдется в 13,7 тысяч и около 20 тысяч рублей соответственно, свидетельствует статистика Domfond.ru. Но покупать квартиры в Иннополисе запрещено. Мэрия надеется, что жилье, предназначенное исключительно для аренды, поможет быстрее заселить город.

Уже сейчас в городе ощущается нехватка квартир. Из 840 в первой очереди сдано в пользование 731 жилье, на оставшиеся еще не оформлена разрешительная документация.

Фундамент 700 квартир второй очереди пока только заложен. Стоимость проекта оценивается в 2 млрд рублей.

По подсчетам журнала РБК, основанным на информации с сайта Госзакупок, общая стоимость контрактов на строительство Иннополиса превысила 21,5 млрд рублей. Большую часть средств выделил федеральный бюджет, Татарстан построил жилые дома и часть дорог, «Газпром» провел газопровод до Иннополиса.

Компания «Камгэсэнергострой» на строительство университета и кампуса получила около 4 млрд рублей.

Основным подрядчиком стало производственно-строительное объединение (ПСО) «Казань», которое возвело все ключевые объекты ОЭЗ и инженерные сети. Совокупный объем заключенных с предприятием контрактов — 11 млрд рублей.

«Камгэсэнергострой» получил официальный тендер стоимостью 2 млрд рублей 31 декабря. Но работы по застройке могли начаться еще в июне 2013 года. «Казань» также начала работы раньше официальных договоров. Строительство технопарка началось во втором квартале 2013 года, в то время как тендер прошел в феврале 2014 года.

Интерес к проекту Иннополис проявило новое правительство Татарстана. Проект, по решению властей, должен был развиваться на землях, принадлежащих человеку, связанному с Никифоровым. Министр отрицает факт личного знакомства с ним.

В начале 2010 года Рустам Минниханов занял пост президента Татарстана, а единоличным собственником ответственной за строительство ключевых объектов Иннополиса «Казани» стал депутат Госсовета республики Равиль Зиганшин.

Журнал РБК указывает на связь бизнесмена с семьей Никифорова. К началу 2012 года в холдинг Inoventica, совет директоров которого возглавляет Зиганшин, входил разработчик облачных технологий ЗАО «Коммуникации для инноваций» (КДИ). Миноритарным акционером предприятия в 2011–2016 годах была венчурная компания «Стартобаза» Светланы Никифоровой.

По информации РБК, КДИ планировали строить центры обработки данных (ЦОД) по всей стране, в том числе в Иннополисе. Но проект в новом городе не состоялся.

При Минниханове в качестве президента Татарстана ПСО «Казань» вошло в число крупнейших подрядчиков властей региона. Общая стоимость госконтрактов, заключенных с «Казанью» с конца 2009 года, по данным «СПАРК-Интерфакс», достигает 100 млрд рублей.

Еще в 2008 году министерство земельных отношений Татарстана посчитало, что курорту требуется расширение. Администрация Верхнеуслонского района провела торги, выставив на продажу одним лотом десять участков площадью 1,3 тысячи га. Так как земли имели статус сельскохозяйственных, они были проданы по минимальной цене в 20 млн рублей. Победителем торгов стала «Свияга» Зиганшина.

С приходом к власти в Татарстане Минниханова концепция использования земель, «выделенных» под расширение курорта, изменилась. Власти не стали выкупать их обратно, и Зиганшин стал единоличным акционером компании, которая курирует «развитие территории» Иннополиса.

Журнал РБК разобрался в схеме владения Иннополисом и выяснил, что часть уставного капитала принадлежит Зиганшину, а городу принадлежат несколько гектаров земли.

У каждого крупного объекта Иннополиса есть отдельное юридическое лицо.

В августе 2012 года было создано ОАО «Иннополис». Предполагалось, что Минкомсвязи через Росимущество будет основным акционером компании с долей 76%.

Первым оплатили свою долю в уставном капитале структуры Зиганшина. Он заложил земельные участки, чья стоимость выросла до 500 млн рублей.

Помимо бизнесмена, акции на такую же сумму приобрело региональное правительство. Еще одним акционером стал Центральный депозитарий Республики Татарстан, но с правом полностью оплатить свою долю в 500 млн рублей в течение года.

Четвертым пайщиком должно было стать как раз Минкомсвязи. Для этого в 2012 году министерство получило из бюджета 4,7 млрд рублей. Деньги предполагалось потратить на выкуп допэмиссии акций ОАО «Иннополис».

Но юридический казус не позволил проводить дополнительную эмиссию, пока Центральный депозитарий не выкупит долю в стартовой. Организация за год так и не приобрела свои акции, после чего доля структуры Зиганшина выросла до 50%.

Чтобы внести средства Минкомсвязи в Иннополис, в конце 2012 года была создана компания-двойник — ОАО «Иннополис» — которая получила средства из федерального бюджета. Предприятия так и работали под одинаковыми названиями до 2014 года, пока первый «Иннополис» не переименовали в «Иннополис Сити».

Генеральная прокуратура в 2016 году не обнаружила нарушений в формировании уставного капитала «Иннополиса».

У «Иннополис Сити» в собственности свыше 650 га земли вокруг города, подсчитал журнал РБК, основываясь на данных из Росреестра.

Зиганшину принадлежат еще 500 га к югу и юго-востоку от горнолыжного комплекса. У структур, связанных с бизнесменом, есть также более 100 га островной территории, расположенной вдоль моста через Волгу, по которому машины попадают из Казани в Иннополис.

Журнал РБК утверждает, что бизнесом в Иннополисе занимается и один из родственников министра связи. Он отвечает за организацию перевозок из Казани в Иннополис. В свою очередь, друг семьи Никифоровых строит в городе дорогое жилье. Сам же глава Минкомсвязи утверждает, что не знает об этом.

Компания «Иннополис Экспресс» под брендом WinWin сдает в аренду автобусы и легковые автомобили премиум-класса. Директором предприятия, по данным «СПАРК-Интерфакс», числится Артур Мадышин, собственником — его супруга Виктория, которая приходится родной сестрой Светлане Никифоровой.

Среди клиентов компании — министерство информатизации Татарстана, компания «Стартобаза» и Иннополис.

Официально на маршруте Казань — Иннополис работают два перевозчика, которым за полгода по госконтракту положено 18,2 млн рублей, и «Иннополис Экспресса» среди «аккредитованных» нет. Но один из подрядчиков заявил журналу РБК, что на линию Казань — Иннополис автобусы Hyundai Universe выводит именно «Иннополис Экспресс».

Осенью 2016 года компания открыла в городе первый коворкинг под названием WinWin на 19 мест. Месяц аренды рабочего места стоит 4,8 тысяч рублей, но спрос на услугу пока низкий.

Бизнесом занимается еще один связанный с семьей Никифоровых человек. С конца 2014 года компания «Зион» строит в Иннополисе таунхаусы. Директор и собственник компании — дизайнер Азат Тухватуллин, автор символа Казанской универсиады, совладелец бюро «Иннополис Архитект», которое готовило эскизы архитектурного облика Иннополиса.

Дизайнер уговорил будущую жену Никифорова перебраться из Альметьевска в Казань, а супруга Тухватуллина — Алиса Тулынина — дружит с женой министра связи «много-много лет», пишет журнал РБК.

За два года «Зион» возвела четыре дома, в то время как по плану их должно быть 12. Квартира площадью 280 кв. м. без отделки стоит около 14 млн рублей. К концу апреля 2017 года даже имеющееся жилье не было распродано.

Все процессы в городе происходят по заказу или при поддержке государства, указывает журнал РБК. Единственное исключение составляет университет, бюджет которого формируется из взносов партнеров, среди которых есть как государственные, так и частные компании. Например, Иннополису помогают «Почта России», «МегаФон», МТС и Acronis.

В 2016 году бюджет вуза составлял 337 млн рублей против 536 млн рублей в 2015 году.

Если же говорить обо всем городе, то ожидается, что в 2017 году доходы казны Иннополиса составят 20,7 млн руб. Но примерно в такую же сумму городу обойдется только работа шаттлов в первом полугодии.

В 2017 году совокупный НДФЛ, который заплатят работники компаний Иннополиса в бюджеты всех уровней, составит 110 млн рублей, следует из городского закона о бюджете. Министр информатизации Татарстана Шайхутдинов прогнозирует 200 млн рублей.

Чиновник уверен, что государственное затраты на Иннополис окупятся в виде налогов через 25 лет.