25 млн за подключение света в Алуште: как мы заставили Крымэнерго построить 12 км ЛЭП и 7 ТП

Здравствуйте! Меня зовут Остапенко Ярослав Владимирович. Я — юрист, член Союза адвокатов и Ассоциации юристов России. Уже более 8 лет помогаю собственникам участков в Крыму подключать электричество, воду и газ — как в штатном порядке, так и через суд. Если вы являетесь собственником земельного участка в Крыму и планируете подключение электричества и строительство - вы по адресу.

Больше информации:

В 2022 году наш клиент заключил с ГУП РК «Крымэнерго» договор на технологическое присоединение к электросетям мощностью 15 кВт объекта, который находится в одном из сел г. Алушты. На расчётный счёт Крымэнерго была внесена оплата в размере 45 000 ₽ по государственным тарифам.

На первый взгляд, ситуация могла показаться простой: в радиусе до 500 метров от участка уже проходили линии электропередачи Крымэнерго. Однако, исходя из объёма работ, прописанных в технических условиях, стало ясно, что свободной мощности на этих сетях нет. Чтобы подключить земельный участок, требовалось:

Фактически под индивидуальное подключение необходимо было создать новую сеть электроснабжения для целого микрорайона. Стоимость таких работ от 25 до 60 миллионов рублей.

Согласно техническим условиям и условиям договора о технологическом присоединении, срок выполнения обязательств по подключению составлял 6 месяцев. Однако в установленный срок со стороны Крымэнерго не было сделано ничего: не подготовлено техническое задание, не проведены закупки, не привлечены подрядчики и, тем более, не начато строительство многомиллионных ЛЭП.

Хотите быть в курсе всех тонкостей при работе с Крымэнерго - подписывайтесь на мой канал в телеграмме:

Для Крымэнерго это означало прежде всего большой объём работ: проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, привлечение подрядных организаций, организация закупочных процедур. И самое важное — получение финансирования. С учётом материального положения ГУП РК «Крымэнерго» такой масштаб работ, мягко говоря, не маленький и требует значительных временных и ресурсных затрат.

А для клиента всё это оборачивалось полным отсутствием конкретных сроков: формально договор есть, деньги уплачены, но в реальности перспективы получить свет могли растянуться на неопределенный срок — с бесконечными отписками и ссылками на «нехватку финансирования» или «проведение закупок» и т.д.

К нам клиент обратился примерно через год после заключения договора о технологическом присоединении. Установленный в договоре срок подключения — 6 месяцев — уже давно истёк. Работы даже не начинались: не было подготовлено техническое задание, не проведены закупки, не привлечены подрядчики.

Мы сразу решили идти в суд. Почему? Потому что при бездействии сетевой организации единственный реально работающий и законный способ добиться подключения — подать иск о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения. Решение суда можно принудительно исполнить через службу судебных приставов, у которых есть достаточные рычаги воздействия. Кроме того, за его неисполнение предусмотрена уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ

Подробно о том, как в 2025 году можно заставить Крымэнерго исполнить договор о технологическом присоединении — пошагово, с разбором всех инструментов давления, я уже писал в отдельном материале. Рекомендую прочитать его, чтобы понимать, какие действия работают в подобных ситуациях: Крымэнерго не подключает электричество? В 2025 году можно заставить — законно!

В исковых требованиях мы заявили:

В судебном заседании представитель Крымэнерго возражал против удовлетворения нашего иска. В качестве альтернативы он просил, чтобы в случае удовлетворения требований суд установил срок подключения 3 месяца. Мы же настаивали на 1 месяце. В итоге судья выбрала промежуточный вариант: требования удовлетворила, но срок исполнения определила в 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

С учётом объёма и стоимости необходимых работ было очевидно, что в установленный судом срок — 2 месяца — Крымэнерго не сможет выполнить подключение. Так и произошло: решение суда в срок не было исполнено.

Также отмечу: если подключение не сложное — до нескольких сотен метров, Крымэнерго нередко выполняет работы либо в срок, установленный судом, либо даже ещё до первого судебного заседания. Часто достаточно самого факта иска, чтобы компания начала исполнять договор. Однако в этом конкретном случае, учитывая объём работ, решение суда в установленный срок исполнено не было.

Суть решения суда в том, что у него есть установленная законом процедура принудительного исполнения через службу судебных приставов, чем мы и начали заниматься. Мы обратились в суд за исполнительными листами, получили их и передали в службу судебных приставов по городу Алушта для принудительного исполнения. После возбуждения исполнительного производства направили в Крымэнерго ещё один запрос — уже с учётом того, что решение суда вступило в законную силу, исполнительное производство открыто, и попросили предоставить конкретную информацию о сроках подключения и объёме работ.

Хотите быть в курсе всех тонкостей при работе с Крымэнерго - подписывайтесь на мой канал в телеграмме: https://t.me/krymenergo

В ответ Крымэнерго прислало официальное письмо, в котором указало:

А потом пришли уточнения:

Самая главная проблема заключалась в том, что подключение действительно было дорогостоящим, а объём работ — крайне большим. По оценкам, затраты на реализацию проекта могли составлять от 25 до 50 миллионов рублей. Очевидно, что без серьёзного "давления" у Крымэнерго не было особого желания тратить такие средства на подключение объекта заявителя, тем более в условиях общей финансовой нагрузки предприятия.

В этой ситуации клиент понимал, что его подключение относится к категории сложных, поэтому сразу после возбуждения исполнительного производства мы начали сопровождение исполнения решения суда вплоть до момента фактического подключения.

— получили и передали исполнительные листы приставу-исполнителю г. Алушты;

— добились возбуждения исполнительного производства в установленный законом срок;

— добились установления сроков исполнения и, при их нарушении, своевременного возбуждения дел по ст. 17.15 КоАП РФ (штраф 30 000 ₽ за каждое нарушение);

— контролировали взыскание исполнительского сбора (50 000 ₽ за каждое нарушение сроков);

— обеспечили письменное предупреждение руководителя ГУП РК «Крымэнерго» о возможной уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ;

— контролировали, чтобы пристав отбирал объяснения у представителей Крымэнерго (что сделано, на каком этапе находится работа) и запрашивал подтверждающие документы;

— были на личных приёмах у пристава.

— направляли жалобы на каждом этапе, при бездействии прокуроров обжаловали их действия/бездействие в вышестоящую прокуратуру;

— добивались внесения представлений и контролировали их фактическое исполнение; инициировали дела об административных правонарушениях в отношении Крымэнерго за неисполнение представлений;

— добивались дисциплинарной ответственности для сотрудников Крымэнерго через прокуратуру;

— через прокуратуру Республики Крым добились внесения трёх представлений в адрес Министра топлива и энергетики (финансирование, закупки, соблюдение сроков).

— подали жалобы на нарушение сроков ТП;

— добились внесения представления; за его неисполнение должностные лица привлекались по ст. 19.6 КоАП РФ (штраф персонально, а не для предприятия).

— направили сообщение о преступлении по ст. 315 УК РФ (неисполнение решения суда);

— начальник РЭС неоднократно вызывался дознавателем для дачи объяснений;

— законность доследственной проверки контролировали через прокуратуру, инициировали повторные проверки.

— подавали жалобы о неисполнении решения суда и нарушении сроков;

— добились контроля со стороны министра за финансированием, закупками и графиком работ.

Итогом принудительного этапа стала длинная, но результативная работа — около года–полутора. За это время мы подали 50+ процессуальных и служебных документов, добились выделения и согласования финансирования на подключение, организовали через надзор и переписку проведение закупочных процедур, после чего подрядчик вышел на работы. По ходу исполнения возникали сложности, включая замену подрядчика, что добавило сроков, но в итоге все этапы были пройдены, и подключение выполнено фактически.

Итог по делу — подключение выполнено фактически, на участке есть свет. Этот результат обеспечили не переписка и обещания, а связка: решение суда → исполнительное производство → системное давление.

По нашему опыту, без суда такие дела уходят в неопределённый срок: при дорогом и объёмном проекте финансирование, закупки и подрядчики годами остаются «в планах».

К нам регулярно обращаются заявители с просроченными договорами, и среди них есть те, кто ждёт более пяти лет — мы до сих пор идём в суд по договорам о технологическом присоединении, заключённым ещё в 2017, 2019, 2020 годах. Причём нередко это технически простые случаи (протянуть 100–200 м линии и установить счётчик), но работы стоят.

Вывод. Рассчитывать, что «сами подключат», или ждать новых обещаний — ошибка. Если срок по договору прошёл, а сетевая организация бездействует, нужно обращаться в суд и обязывать исполнить договор. Это единственный законный и работающий способ.

Для записи на консультации звоните +7 (978) 010-51-27 (WhatsApp / Telegram / Viber)

Продолжайте следить за новостями, подписывайтесь на мой канал в телеграмме и на VC.RU

Возможно вам будут интересны следующие статьи: