Статус запрета строительства на Бали

В 4 квартале 2024 года на Бали поднялась шумиха из-за вышедшего решения министерства по инвестициям и морским делам, которое многие начали трактовать как запрет на строительство на Бали, а если точнее в 4-х его районах. В данной статье я кратко рассмотрю данное решение, его основные положения, касающиеся возможного запрета строительства на Бали, а также постараюсь описать текущее фактическое положение дел с запретом на строительство в этих 4-х регионах.

Собственно, все началось с «выхода» Постановления (решение) министерства по инвестициям и морским делам от 18.10.2024 № 163 «О рабочих группах по исполнению качественного туризма на Бали», которое, собственно, и является тем самым постановлением «о запрете строительства на Бали». Само решение предполагает запрет строительства путем введения запрета на бизнес - деятельность в области вилл, отелей, ресторанов, баров и beach club в 4 регионах Бали – Денпассар, Бадум, Гигиаяе, Табанане и острове Нуса-Пенида, которые будут поданы после выхода данного решения. Срок вводимых ограничений – 2 года с даты выхода данного решения. Запрет также грозит и уже выданным разрешениям поскольку решением предусмотрен пересмотр выданных решений (особенно в отношении компаний с иностранным капиталом – PMA). Следует отметить, что критерии пересмотра не уточнены решением. Так же им предусмотрена координация по минимизации перевода земель сельхоз назначения в иные категории – не более 5% в год.

Важно отметить, что вопросы землепользования в Индонезии по закону относятся к компетенции муниципальной (местной) власти, которая в настоящее время пока не реагируют на «призыв» по данным ограничениям. Именно из-за отсутствия компетенции по вопросам землепользования министерство и пишет именно о координации, а не прямом запрете, однако запрет на ведение вышеобозначенной деятельности относится к компетенции министерства по инвестициям и морским делам, что делать риски запрета строительства обоснованными.

Напомню, что по словам данного министерства причиной такого шага стал перекос в доходах, получаемых от туризма, который стал доминировать в доходах бюджета (более 51% дохода Бали – доход от туризма в данных регионах и 71% от этого дохода сосредоточен в области этих 4-х районов Бали), что прямо было указано в решении министерства. Видимо, по мнению министерства такой перекос в доходах является не только экономической, но и комплексной проблемой Бали, которая может быть решена только путем установления запрета на ведение вышеобозначенной деятельности, что по сути должно привести к запрету строительства.

После недавно прошедших выборов в Индонезии, смене кабинета министров и упразднении данного министерства ситуация с данным решением пока остается неясной, в тоже время данное решение не отменено по настоящее время. Фактических попыток реализовать «запрет на строительство» на Бали пока не наблюдается. Несомненно, у властей имеются претензии к определенных иностранным девелоперам, однако, как правило такие претензии не связаны с реализацией данного «запрета». В итоге фактически «запрет на строительство» пока не реализуется, но определенности в данном вопросе, к сожалению, пока нет.