Резолюция митинга 11 февраля 2024 года в г. Гатчина

Ниже — текст резолюции митинга в Гатчине (11.02.2024), посвященного экологической обстановке в городе и требованиям по полигону «Новый Свет-Эко».

Источник: Публикация в группе «Чистая Гатчина» (ВКонтакте)

Скачать PDF: Прямая ссылка на документ

Контекст: Дополнительные материалы по теме митинга и ситуации в г. Гатчина

Президенту РФ

Правительству РФ

Правительству Ленинградской области

Правительству Санкт-Петербурга

Комитетам Ленинградской области:по природным ресурсам,по обращению с отходами, государственного экологического надзора

Природоохранной прокуратуре

Росприроднадзору

Роспотребнадзору

Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области

ООО «Новый Свет-Эко»

Мы, граждане России, проживающие в городе Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области, а также организаторы и участники митинга 11.02.2024 года, проводимого с 18 до 20 часов в Ленинградской области, г. Гатчина, Театральная площадь, посвященного освещению проблем жителей г. Гатчины и Гатчинского района по вопросам экологии, вопросам, касающимся сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности,

ТРЕБУЕМ:

от губернатора и Правительства Ленинградской области в соответствии с абзацем 1 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами (таких как внезапные сходы свалочных масс на земли санитарно-защитной зоны и обнажение глубинных слоев захораниваемых отходов) организовать и провести совместно с Росприроднадзором и Природоохранной прокуратурой с обязательным участием активных граждан города Гатчина и Гатчинского района независимую от поднадзорного объекта (ООО "Новый Свет-ЭКО") инвентаризацию загрузки полигона отходами и сравнения полученных данных с проведенной 31.07.2023 инвентаризацией, а также статданными по загрузке за 2022 год в связи с обнаружением существенных и документально подтвержденных расхождений в сведениях о загрузке (заполнении);

от Правительств Ленинградской области и Санкт-Петербурга в случае подтверждения недостоверности данных, послуживших основанием внесения объекта (полигона ТКО ООО «Новый Свет-ЭКО») в территориальные схемы обращения с отходами двух регионов, незамедлительно исключить из территориальных схем обращения с отходами полигон ООО «Новый Свет-ЭКО»;

от губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, Правительства Санкт-Петербурга, Комитета Ленинградской области по обращению с отходами немедленно изменить территориальные схемы обращения с отходами в части снижения нагрузки на полигон, эксплуатируемый ООО «Новый Свет-Эко», перераспределив потоки отходов из Санкт-Петербурга на другие полигоны области;

от Росприроднадзора аннулировать лицензию ООО "Новый Свет-ЭКО" в связи с уже имеющимися расхождениями в существующих документах по загрузке полигона, тем более если это подтвердится независимой инвентаризацией, а также в связи с обнаружением на полигоне вещества, которое является отходом 2 класса опасности, тетрахлорметана (в лицензии указания на разрешение обращения с указанным веществом нет);

от Правительств Ленинградской области и Санкт-Петербурга не допустить включения в территориальные схемы обращения с отходами двух регионов полигон ТКО ООО «Новый Свет-ЭКО» на 2025 год, а также не допустить отодвигания даты вывода полигона из эксплуатации;

от Правительства Ленинградской области, Комитета Ленинградской области по обращению с отходами, Росприроднадзора организовать пересмотр проекта рекультивации полигона опасных отходов «Красный Бор» в части исключения предусмотренной деятельности по вывозу 3660 м³ грунта категории «чрезвычайно опасные» на полигон ООО «Новый Свет-ЭКО»;

от Президента РФ и Правительства РФ инициировать изменение законодательства в части проведения общественных обсуждений проектов ОНВОС, предусмотрев приглашение граждан всех территорий затрагиваемых предполагаемой проектом деятельностью, а не только по месту размещения объекта (в связи с обнаружением сведений в проекте рекультивации полигона «Красный Бор» о вывозе 3660 м³ грунта категории «чрезвычайно опасные» на полигон ООО «Новый Свет-ЭКО»);

от Президента и Правительства РФ инициировать внесение изменений в ФККО кодов отходов в соответствии с категориями загрязненных и вывозимых грунтов (от «неопасных» до «чрезвычайно опасных»), т.к. в настоящее время существуют лишь коды по отдельным категориям загрязнителей (типа грунт после ликвидации разлива нефти) и такой законодательный пробел дал возможность указать в проекте рекультивации полигона «Красный Бор» про вывоз 3660 м³ грунта категории «чрезвычайно опасные» (что по содержанию вредных веществ можно отнести к 1-2 классу опасности) на полигон ООО «Новый Свет-ЭКО», хотя лицензия у полигона на захоронение только отходов 3-5 класса опасности;

от губернатора и Правительства Ленинградской области не допустить строительства и функционирования на участках с кадастровыми номерами 47: 23:0319001:149, 47: 23:0319001:505, 47: 23:0319001:504 объектов, связанных с деятельностью по обращению с отходами;

от Правительства РФ ввести мораторий на эксплуатацию строящихся объектов федерального экопромышленного парка в Гатчинском районе Ленинградской области (в санзоне действующего полигона) до перехода полигона ТКО ООО «Новый Свет-ЭКО» к рекультивации в связи с тяжелой техногенной нагрузкой на муниципальный район и город Гатчину;

от губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области инициировать назначение новых общественных слушаний по изменению генерального плана Пудомягского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области в части снижения класса опасности возможных к размещению предприятий до III-V на участках C кадастровыми номерами 47: 23:0319001:149, 47: 23:0319001:505, 47: 23:0319001:504 ввиду утверждения генплана в 2013 году, когда еще не предполагалось увеличение проектной мощности полигона ООО «Новый Свет-ЭКО» даже до 10,5 млн тонн, не говоря уже о 18 млн тонн, и приостановить внесение изменений в схему территориального планирования Ленинградской области в этой же части;

от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, губернатора и Правительства Ленинградской области (в соответствии со ст.6 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об охране атмосферного воздуха" закупить и установить дополнительные стационарные посты мониторинга атмосферного воздуха в дер. Шаглино и пос. Верево Гатчинского района Ленинградской области, установка которых была анонсирована жителям пос. Верево на встрече с представителями прокуратуры с осенью 2022 года, с обязательным согласованием мест их установки с жителями указанных населенных пунктов;

от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района включить все стационарные посты мониторинга атмосферного воздуха, расположенные и предполагаемые к установке на территории Гатчины и Гатчинского района в единую государственную информационную сеть (ГИС);

от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области предоставить свободный доступ всем желающим к имеющемуся онлайн-приложению работы стационарных постов мониторинга атмосферного воздуха, расположенных на территории Гатчины и Гатчинского района, которое было продемонстрировано губернатору области при торжественном открытии постов мониторинга в г. Гатчина осенью 2022 года;

от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области и комитета госэконадзора Ленинградской области, Росприроднадзора и Роспотребнадзора предоставления администрации Гатчинского муниципального района оперативной информации о выявляемых нарушениях на полигоне, превышении ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе города и района, неблагоприятных метеорологических условиях и мерах, предпринимаемых предприятиями города и района для снижения негативного воздействия на окружающую среду с последующей публикацией данных на сайте с доменным именем http://gmrlo.ru/ и на официальной странице Администрации Гатчинского района в социальной сети «VK»;

от главы администрации Гатчинского муниципального района Нещадим Л.Н - организовать на сайте с доменным именем http://gmrlo.ru/ и на официальной странице Администрации Гатчинского района в социальной сети «VK» оперативное размещение информации о состоянии окружающей среды, включая информацию с датчиков системы мониторинга атмосферного воздуха на территории Гатчины и Гатчинского района, в том числе до и после предоставления доступа гражданам к приложению, которое было продемонстрировано губернатору области при торжественном открытии постов мониторинга в г. Гатчина осенью 2022 года;

от руководства полигона ТБО ООО «Новый Свет-Эко» представить правительству Ленинградской области, органам местного самоуправления Гатчинского района для ознакомления общественности новый проект рекультивации полигона или заключение госэкоэкспертизы по проекту рекультивации, прошедшему общественные обсуждения в 2021 году, о подаче которого на государственную экспертизу сообщил директор на встрече и экскурсии 01.11.2023, и перейти к рекультивации полигона уже в 2025 году;

от руководства полигона ТБО ООО «Новый Свет-Эко» представить правительству Ленинградской области, органам местного самоуправления Гатчинского района для ознакомления широкой общественности проект корректировки проекта полигона, прошедший общественные обсуждения и получивший положительное заключение госэкоэкспертизы, а также само заключение экспертной комиссии, закончившей работу 14.06.2023 для подтверждения заявлений о неповышении общей проектной вместимости полигона в размере 10,5 млн тонн;

от Комитета строительного надзора Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района - отозвать разрешения на строительство и размещение предприятий в Гатчине, чей класс опасности не соответствует генеральному плану города Гатчины и правилам землепользования и застройки, а также чья деятельность по обращению с опасными отходами не соответствует лицензии, выданной СЗМУ Росприроднадзора, по месту ее проведения;

от губернатора и Правительства Ленинградской области разработать и утвердить законодательно областной норматив качества для атмосферного воздуха по запаху с последующим предложением на утверждение Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

от губернатора и Правительства Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района, ТО Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах - организовать разработку проекта единых санитарно-защитных зон с учетом эффекта суммации по загрязняющим веществам для каждой из промышленных зон г. Гатчины и Гатчинского района (поскольку данные о выбросах и сбросах вредных веществ доступны Роспотребнадзору по выданным им санитарным заключениям, данные о размещенных предприятия в пределах муниципального образования доступны администрации района и Правительству области, в каждой из промышленных зон имеются и/или муниципальные, региональные, федеральные предприятия, за чей счет можно организовать разработку проектов единых санитарно-защитных зон, выделив региональным и муниципальным предприятиям на это дополнительные целевые денежные средства).

от губернатора и Правительства Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района, ТО Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах - организовать мероприятия по проведению оценки риска для здоровья населения г. Гатчина и Гатчинского района с учетом состояния окружающей среды и негативного воздействия предприятий І, ІІ, ІІІ классов опасности, действующих в промышленных зонах города и района;

от губернатора Ленинградской области, депутатов Законодательного Собрания Ленинградской области, главы администрации Гатчинского муниципального района, депутатов города Гатчины и Гатчинского района - поддержать все вышеперечисленные требования граждан и принять исчерпывающие меры по их реализации.

Требуем от перечисленных адресатов резолюции дать мотивированный ответ в установленные законом сроки.

11 февраля 2024 года

Организаторы митинга:

Галанова Анна Юрьевна

Арутюнов Валерьян Эдуардович,

Данилова Людмила Геннадьевна

Участники митинга:

подписи на ___ отдельных листах.

Граждане, проживающие на территории г. Гатчина и Гатчинского района, не имевшие возможности попасть на митинг ввиду ограничения числа его участников в 150 человек:

подписи на ____ отдельных листах.