Михаил Верещагин

Выручку по экспорту могут разрешить получать в цифровых рублях: что приняла Госдума и почему это заработает не раньше чем через 180 дней

Выручку по экспорту могут разрешить получать в цифровых рублях: что приняла Госдума и почему это заработает не раньше чем через 180 дней

20 октября 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1236943-8. Его внесли в мае депутаты Анатолий Аксаков и Алексей Свистунов. Если коротко, проект встраивает цифровой рубль в закон о валютном регулировании: выручку по внешнеторговому контракту можно будет получить на счёт цифрового рубля, и это засчитают как репатриацию.

В новостях это прозвучало как «экспортёрам разрешили». Пока не разрешили. Принят только проект в первом чтении, поправки собирают до 19 ноября, а сам текст содержит отложенный срок вступления в силу. Разберу, что в законопроекте написано, чего в нём нет и что это значит для компании, которая торгует с ЕАЭС или другими странами.

Что меняется в законе о валютном регулировании

Основные правки касаются 173-ФЗ. Текст законопроекта опубликован, например, на сайте Консультанта и в полной редакции у Деловых правовых решений.

Репатриация (статья 19). Сейчас резидент обязан получить выручку по экспортному контракту на свои счета в уполномоченных банках (исключения есть, но они узкие). Проект добавляет второй вариант: деньги, зачисленные на счёт цифрового рубля резидента, тоже считаются исполнением этой обязанности.

Страховые выплаты и факторинг. То же правило распространяют на страховое возмещение, если нерезидент не исполнил контракт и выплату получает резидент. Отдельно прописан случай, когда право требования по контракту уступлено агенту по факторингу.

Контракты без репатриации. Поправки в статью 24 касаются контрактов, по которым требование о репатриации уже отменено. Там тоже появляется формулировка про счёт цифрового рубля.

Кто проводит валютный контроль (новая статья 24.1). Для бизнеса это самая практичная часть. Платформой цифрового рубля управляет ЦБ, но агентом валютного контроля он не становится. Им будет банк:

  • при списании — банк, через который резидент отдал распоряжение;
  • при зачислении — единственный банк, через который клиент работает с платформой, или банк, который он сам выбрал;
  • если клиент такой банк не выбрал, зачисление не проводят.

Оператор платформы обязан передавать банкам сведения об операциях, чтобы им было что проверять.

Закон о ЦБ (86-ФЗ). Совет директоров Банка России получает право определять, кто может пользоваться цифровым рублём для валютных операций и в каких случаях.

Чего в законопроекте нет

Для бизнеса пробелы важнее, чем сам текст.

Перечня случаев. Закон не говорит, по каким контрактам, с какими странами и в каких суммах можно будет получать выручку в цифровых рублях. Всё это отдано решению Совета директоров ЦБ. Пока его нет, нельзя сказать, попадёт ли под правила конкретная сделка.

Ответа, как заплатит покупатель. Чтобы выручка пришла на счёт цифрового рубля, иностранный контрагент должен иметь доступ к платформе. Круг пользователей тоже определяет ЦБ, и в тексте проекта этого нет.

Отработанного обмена данными. Правительство поддержало проект в июле, но с замечаниями. По данным Forbes, главные из них — порядок обмена сведениями с органами валютного контроля и риск, что нормы будут толковать по-разному. Это ровно та часть, от которой зависит, будут ли у банка вопросы к вашей операции.

Тарифов. Сколько будет стоить такая операция, законопроект не регулирует.

Отдельно оговорюсь: в статье 14 173-ФЗ счета цифрового рубля среди способов расчётов резидентов упомянуты ещё с 2023 года. Но для внешней торговли этого мало. Без правил о репатриации и без понятного агента валютного контроля экспортёр не может опереться на такую выручку, не рискуя претензиями.

Почему «не раньше чем через 180 дней»

В статье 3 законопроекта сказано, что закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования. Отсчёт начнётся не с 20 октября, а гораздо позже.

До публикации проекту нужно пройти:

  1. Поправки ко второму чтению. Комитет, по данным ЦФА.РФ, принимает их до 19 ноября.
  2. Второе и третье чтения в Думе.
  3. Одобрение Советом Федерации.
  4. Подпись президента и публикацию.

Только после этого пойдут 180 дней. Если, например, закон опубликуют в декабре 2026 года, нормы начнут действовать в июне 2027-го. Плюс решение Совета директоров ЦБ о круге пользователей и перечне случаев: без него норма о репатриации останется рамкой.

Ко второму чтению текст может измениться, и замечания правительства как раз дают для этого повод. Поэтому опираться стоит на редакцию, которую примут, а не на ту, что прошла первое чтение.

Кому это может быть интересно

Без прогнозов, только логика проекта.

  • Экспортёрам, у которых покупатель готов платить в рублях. Если ЦБ откроет доступ нужным контрагентам, появится ещё один канал зачисления, который работает на платформе ЦБ. Насколько он окажется удобнее обычного платежа, станет ясно только по подзаконным актам.
  • Тем, кто получает страховые выплаты по экспортным рискам. Для них в проекте отдельная норма.
  • Компаниям с факторингом по экспортным контрактам. Тоже отдельная норма.

Импортёрам первая редакция даёт меньше. Правка затрагивает пункты 1 и 3 части 1 статьи 19, а пункт 2, о возврате денег за неввезённые товары, не меняется. Для списаний проект определяет только агента валютного контроля. Можно ли будет оплачивать импорт цифровыми рублями, решит ЦБ перечнем случаев и доступом нерезидентов.

Массовое внедрение цифрового рубля стартовало 1 сентября 2026 года. Но внутренние расчёты и валютные операции регулируются по-разному. То, что счёт цифрового рубля уже открыт, ещё не значит, что на него можно получать экспортную выручку.

Что делать сейчас

Мой совет: до второго чтения контракты не переписывать.

  1. Не менять порядок расчётов в действующих контрактах. Норма о репатриации пока не действует. Выручка, пришедшая не туда, куда требует закон сегодня, — это риск штрафа, а не эксперимент.
  2. Следить за поправками к 19 ноября и за текстом второго чтения. Особенно за статьёй 24.1: как именно выбирать банк для зачислений и что будет, если банк не выбран.
  3. Спросить свой банк, подключён ли он к платформе для юрлиц и планирует ли валютный контроль операций в цифровых рублях. Если нет, то при зачислении через другой банк валютный контроль переедет к нему.
  4. Посмотреть на свою схему со стороны партнёра. Если у покупателя нет доступа к платформе, всё остальное неважно.

Когда закон примут и ЦБ определит перечень случаев, станет понятно, есть ли смысл переходить. До этого любые изменения в договорах — ставка на редакцию, которой может не быть.

Если вы работаете с ЕАЭС

Если вы получаете выручку из ЕАЭС или платите туда, напишите в форме страну партнёра и объём в месяц. В форме выберите задачу «Оплата внешнеторговых инвойсов». Я разберу, что изменится для вашего маршрута, когда закон примут, и по итогам консультации вы получите схему расчётов с оценкой сроков и издержек. Форма здесь: https://borderwiseadvisory.com/?utm_source=vc&utm_medium=article&utm_campaign=fx&utm_content=eksportnaya-vyruchka-cifrovye-rubli&utm_term=end

Михаил Верещагин, управляющий партнёр Borderwise Advisory

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Разбор сделан по тексту законопроекта в редакции первого чтения; ко второму чтению нормы могут измениться. Актуально на 23 октября 2026 года.