Увольнение военнослужащих по несоблюдению условий контракта. Выход из кабалы без уголовной ответственности.
Досрочное увольнение с военной службы на сегодняшний день возможно по крайне малому количеству оснований, лишь одно из которых предполагает инициативу военнослужащего.
Военнослужащий может уволиться раньше истечения контракта по объективным причинам и на законных основаниях лишь по здоровью, оргштатным мероприятиям (сокращение или изменение штатной должности, говоря популярным языком) либо особые условия (трудные жизненные обстоятельства). Все указанные случаи фактические, требующие веского обоснования, причем возможность увольнения в связи с особыми условиями ввиду ужесточения требований – в последнее время, практически сведена к нулю.
Единственным способом, за исключением конечно же смерти, становится увольнение по несоблюдению условий контракта либо со стороны ВС РФ (что также сложно доказуемо в ключе последних событий), либо со стороны военнослужащего.
«Выбор без выбора» оставляет право военнослужащему, в случае грубых и систематических нарушений с его стороны, претендовать на увольнение по неблагополучной статье.
Если проанализировать 33 главу Уголовного кодекса РФ, содержащую обширный перечень составов преступлений, где куда бы военнослужащий не повернулся – везде ему грозит уголовная ответственность, а также юридическую практику военно-следственных органов и военных гарнизонных судов, то обнаруживается лишь один путь выхода из сложившейся ситуации. Таким уверенным способом прекращения правовых взаимоотношений с ВС РФ является двойное, а иногда тройное грубое совершение дисциплинарных проступков, как минимум один из которых должен быть не выходом на службу сроком до двух суток.
Необходимо отметить, что все указанные проступки идут в расчет увольнения по несоблюдению условий контракта только в случаях их официального оформления, путем проведения дисциплинарной проверки, всестороннего разбирательства и вынесением решения командиром воинской части.
Особого внимания требует нюанс неявки к месту несения службы, так как при неверном подходе действия военнослужащего могут быть квалифицированы по ст. 337 УК РФ, как самовольное оставление воинской части.
Согласно ч. 2.1. ст. 337 УК РФ самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
ч. 3 ст. 337 УК РФ указывает, что самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
Так, например, при неявке к месту несения службы нередко допускают ошибку, самонадеянно полагая, что период отсутствия в воинской части можно располагать как им заблагорассудится. Однако, планируя его перед выходными днями, военнослужащие создают ситуацию, когда период их фактического отсутствия захватывает не только дни прогула, но и дни отдыха. Тем самым, они с высокой долей вероятности формируют состав преступления, вместо того, чтобы малой кровью освободится от гнетущих их обязанностей.
В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 мая 2023 г. №11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы» - с учетом непрерывного характера прохождения военной службы по контракту периоды между временем убытия со службы и прибытия на нее (установленные регламентом служебного времени), выходные и праздничные дни должны включаться в общую продолжительность незаконного пребывания военнослужащих вне части (места службы) и учитываться при квалификации преступления.
Не смотря на это, ответственность за данные деяния не распространяется на военнослужащих Росгвардии, ФСБ и ФСО, срок контракта которых истек с учетом предварительно поданного рапорта на увольнение по окончании контракта. Ранее писал об этом в своей статье https://vc.ru/legal/1638610-kontrakty-voennosluzhashih-rosgvardii-fsb-i-fso-bolshe-ne-prolongiruyutsya .
Как заключительный этап перед увольнением по несоблюдению условий контракта в обязательном порядке должна быть проведена аттестационная комиссия, в рамках которой военнослужащий заявляет свою позицию о нежелании дальше проходить военную службу, в связи с чем, просит командование воинской части уволить его по НУК.
Именно после проведения аттестационной комиссии, начинается фактическая процедура увольнения военнослужащего. После нее, командир воинской части, в чьем подчинении находится аттестованный кандидат либо своим собственным решением, либо путем ходатайства перед вышестоящим командованием (например командиром дивизии) завершает процесс увольнения нарушителя.
В некоторых родах войск и воинских формированиях командованием воинских частей такие военнослужащие намеренно удерживаются, а процессы затягиваются с целью исключения снижения боеготовности и поиска новых специалистов. Особые проблемы возникают при увольнении лиц, замещающих должности, укомплектование которых занимает много труда и времени.