Разоблачение фейкового постулата: Правительство РФ НЕ запрещает IP-телефонию

В социальных сетях и рядах СМИ активно распространяется ложная информация о том, что Правительство Российской Федерации запретило использование IP-телефонии (VoIP). Такие сообщения утверждают, что новые меры направлены на устранение телефонного мошенничества путем полного запрета звонков через интернет на мобильные и стационарные телефоны. Однако, при внимательном анализе официальных документов и постановлений становится ясно, что данное утверждение является абсолютно неверным и вводит общественность в заблуждение ради повышения кликабельности материалов.

Основным поводом для распространения мифа о запрете IP-телефонии послужило пресс-релиз Кабинета Министров России, в котором сообщается об "оптимизации перечня лицензий на оказание услуг связи для ограничения телефонного мошенничества". В этом документе говорится о том, что была исключена "лицензия на передачу интернет-данных с наложением голосовой информации", что, по мнению некоторых СМИ, трактуется как запрет на совершение звонков через интернет на традиционные телефонные сети.

Однако данная трактовка не соответствует действительности и является искажением сути постановления Правительства РФ № 1898 от 26 декабря 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации № 1898 от 26 декабря 2024 г. НЕ запрещает IP-телефонию. Вместо этого, оно вносит изменения в классификацию и наименование определённых услуг связи с целью усиления контроля над их использованием и предотвращения мошеннических действий. Рассмотрим ключевые положения постановления:

Изменение классификации услуг связи:
Исходное наименование: "услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации".
Новое наименование: "услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа". Или "услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации".
Процедура внесения изменений в лицензии: Владельцы лицензий, предоставляющие соответствующие услуги, обязаны внести изменения в реестр лицензий до 1 сентября 2025 г. Это требует корректировки лицензий в соответствии с обновлёнными нормами, но не означает запрет самой технологии IP-телефонии.
Исключение определённых лицензий: Исключение лицензии на передачу интернет-данных с наложением голосовой информации направлено на ограничение использования данных технологий в целях мошенничества, таких как подмена номеров абонентов.

1. Техническая и юридическая перспектива: IP-телефония (VoIP) остается легальной и доступной технологией, предоставляемой множеством легальных провайдеров услуг связи. Постановление лишь регулирует способ лицензирования таких услуг, а не запрещает их использование.

2. Цель изменений – борьба с мошенничеством: Основная цель изменений заключается в снижении возможностей для мошенников злоупотреблять технологиями IP-телефонии. Исключение определённых лицензий направлено на устранение уязвимостей, которые позволяли злоумышленникам маскировать свои звонки под различные номера, усложняя их отслеживание и блокирование.

3. Поддержка легальных пользователей: В пресс-релизе Кабинета Министров чётко указано, что "этот вид телефонного мошенничества будет серьезно ограничен" и "это никак не скажется на обычных пользователях телефонной связи". Люди, использующие голосовую связь в мессенджерах и специализированных приложениях, продолжают пользоваться услугами без изменений и ограничений.

1. Изменение лицензий: Исключение лицензии на передачу интернет-данных с наложением голосовой информации означает, что нелегальные провайдеры, предоставляющие услуги, позволяющие подменять номера, больше не смогут легально функционировать. Это направлено исключительно на ограничение возможностей мошенников.

2. Упрощение процедуры для легальных операторов: Для законных провайдеров IP-телефонии процесс внесения изменений в лицензию упрощён и производится без взимания государственной пошлины. Это стимулирует легальных операторов продолжать предоставлять качественные услуги связи, соответствуя новым требованиям.

3. Сроки и последствия: Владельцы лицензий имеют до 1 сентября 2025 г. для адаптации к изменениям. Несоблюдение требований приведёт к прекращению действия лицензии, что мотивирует соблюдать новые регулятивные нормы, но не запрещает IP-телефонию как таковую.

1. Снижение уровня мошенничества: Ограничение использования технологий, позволяющих подменять номера, значительно усложнит жизнь мошенникам, снизив количество мошеннических звонков и повысив доверие пользователей к телефонной связи.

2. Повышение прозрачности и контроля: Изменения в лицензировании услуг связи позволяют государственным органам лучше контролировать предоставление услуг и предотвращать злоупотребления со стороны недобросовестных операторов.

3. Поддержка инноваций: Легальные провайдеры IP-телефонии могут продолжать развивать свои услуги, соответствуя новым требованиям и улучшая качество связи для пользователей, не испытывая давления из-за необоснованных ограничений.

IP-телефония (VoIP) в России официально не запрещена. Постановление Правительства РФ№1898 от 26 декабря 2024 г. направлено на улучшение безопасности телефонной связи и снижение возможностей для мошеннических действий, а не на запрет современных коммуникационных технологий. Обычные пользователи продолжают наслаждаться преимуществами IP-телефонии без каких-либо ограничений, в то время как меры направлены на устранение злоупотреблений со стороны мошенников.

Важно различать:

Регулятивные изменения – направленные на усиление контроля и повышение безопасности.
Запреты – которые полностью запрещают определённые технологии или услуги.

В данном случае правительственные меры относятся к регулированию и ограничению злоупотреблений, а не к запрещению IP-телефонии как инновационной и полезной технологии.

Для пользователей:

Продолжайте пользоваться проверенными и надёжными приложениями для IP-телефонии.
Будьте внимательны к подозрительным звонкам и сообщайте о мошеннических попытках.

Для провайдеров VoIP:

Изучите новые требования и внесите необходимые изменения в лицензии.
Обеспечьте соответствие сервисов новым регулятивным нормам, чтобы избежать прекращения лицензии.

Для СМИ и общественности:

Проверяйте информацию на официальных источниках перед распространением.
Не поддавайтесь на кликбейт-заголовки, которые искажают суть происходящих изменений.

Не позволяйте ложным сообщениям вводить вас в заблуждение. IP-телефония в России продолжает работать легально и остаётся доступной для всех пользователей. Нововведения направлены на борьбу с мошенничеством, улучшение качества услуг и повышение безопасности, обеспечивая защиту как пользователей, так и провайдеров от злоупотреблений.

30 комментариев

Путник

вчера

Согласно федеральному закону Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
Одним из видов деятельности, на которые требуются лицензии является "статья 14 пункт 36) оказание услуг связи;"
Предоставление IP телефонии является услугой связи. Соответственно требует лицензирования.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 (ред. от 08.02.2024) "О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи")
Установлен перечень наименований услуг связи (Приложение 1)

1. Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.
2. Услуги междугородной и международной телефонной связи.
3. Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.
4. Услуги внутризоновой телефонной связи.
5. Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.
6. Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.
7. Услуги телеграфной связи.
8. Услуги связи персонального радиовызова.
9. Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.
10. Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.
11. Услуги подвижной радиотелефонной связи.
12. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.
13. Услуги связи по предоставлению каналов связи.
14. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
15. Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
16. Телематические услуги связи.
17. Услуги связи для целей кабельного вещания.
18. Услуги связи для целей эфирного вещания.
19. Услуги связи для целей проводного радиовещания.
20. Услуги почтовой связи.

Любая деятельность без лицензии подлежит административной(ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовной ответственности (УК РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство).

За IP телефонию с выходом на сотовые и стационарные телефоны сейчас отвечает пункт 15 "Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации." новое постановление меняет это на формулировку "услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации"
Таким образом в перечне не остается услуги связанной с IP телефонией с выходом на сотовые и стационарные телефоны,как и в целом IP телефонии, что автоматически приравнивает оказание данных услуг, к услугам оказанным без лицензии со всеми последствиями в виде административной и уголовной ответственностью. Т.к. услуги связи в обязательном порядке подлежат лицензированию.

UPDATE. немного ошибся. сейчас углублюсь посильнее в тему и добавлю

Ответить

Yume Real

Автор

Хочу прояснить ситуацию: моя статья не является фейком. Действительно, согласно Федеральному закону №99-ФЗ, оказание услуг связи, включая IP-телефонию, требует лицензии. Постановление Правительства РФ №1898/2024 не отменяет этого требования, а лишь изменяет классификацию услуг для усиления контроля и борьбы с мошенничеством.

Исключение определённых формулировок направлено на предотвращение злоупотреблений, но IP-телефония остаётся легальной при наличии лицензии. Моя цель — показать, что запрет IP-телефонии — это миф, и реальные изменения лишь улучшают регулирование отрасли, защищая пользователей от мошенничества.

va311

Пока сложно сказать как исключение IP телефонии будет интерпретироваться. Возможно как "теперь это нелицензируемая деятельность - не требующая лицензий и не относящаяся к услугам связи".

Виктор Михайлов

👍

Игорь Яншин

Интересная, но крайне странная мысль: "нелегальные провайдеры, предоставляющие услуги, позволяющие подменять номера, больше не смогут легально функционировать".
На то провайдеры и нелегальные, чтобы нелегально функционировать.
А в такой зарегулированной сфере как связь, исключение чего-либо из лицензии автоматически исключает эту услугу из правового поля.
Ведь тут именно разрешено только то, что указано в лицензии, остальное - запрещено!
Не нужно отдельно что-то запрещать, просто убираем из списка разрешенного. И если IP телефония исключена из лицензии, то прощайте все удобства того же Манго офиса, привет проблемы в клиентских отделах компаний и прочие радости бизнеса!