Суды и ФАС против нечестных закупок: 5 правил, которые спасут ваш бизнес 🛡️
Государственные закупки по 223-ФЗ — это не только возможность получить выгодный контракт, но и риск столкнуться с нарушениями со стороны заказчиков. В декабре 2024 года ФАС и арбитражные суды опубликовали новые решения, которые показывают: участникам нужно быть начеку. Мы разобрали самые громкие кейсы и готовы рассказать, как защитить свои интересы.
1. Запросы уточнений: когда заказчик «сливает» вашу заявку 🔍
Что случилось:
Заказчик проводил конкурс на поставку клапанов для стендов радиационного контроля. Участник предложил товар с параметрами «давление 25 МПа, температура 350°C», но в техзадании требовалось «1,6 МПа и 250°C». Вместо отклонения заявки заказчик запросил уточнения и позволил участнику изменить характеристики.
Почему это нарушение:
Суд и ФАС признали: такие запросы меняют суть заявки и дают нечестное преимущество «своим». По закону, если товар не соответствует документации — заявку обязаны отклонить.
Совет:
Если заказчик просит «уточнить» параметры, которые явно не соответствуют требованиям, — это красный флаг 🚩. Требуйте письменного обоснования и сразу жалуйтесь в ФАС.
2. Отклонение заявки из-за «опечатки»: как оспорить 💼
Пример:
Участник указал в коммерческом предложении цену 424 млн рублей, а на электронной площадке — 541 млн. Заказчик отклонил заявку, хотя по документации при расхождении данных нужно учитывать цену с ЭТП.
Решение суда:
ФАС и арбитражный суд встали на сторону участника. Если в документации есть правило (например, «приоритет цены на площадке»), заказчик не может его игнорировать.
Что делать:
Всегда проверяйте, нет ли в документации пунктов об исправлении арифметических ошибок. Если заявку отклонили без ссылки на конкретные требования — это повод для жалобы.
3. Опыт ≠ гигантские контракты: почему 50% НМЦК — незаконно 📉
Ситуация:
Заказчик требовал, чтобы участники подтверждали опыт договорами на сумму не менее 50% от начальной цены лота. Тот, кто выполнял 10 мелких контрактов (в сумме — те же 50%), получал 0 баллов.
Позиция ФАС:
Такой подход дискриминирует малый бизнес. Опыт должен оцениваться объективно: 10 успешных проектов ≠ 0 баллов.
Важно:
Если в критериях оценки есть условия вроде «только договоры от 100 млн» — это нарушение. Требуйте пересмотра документации!
4. Закупка лекарств: почему «или эквивалент» — обязательно 💊
Кейс:
Заказчик закупал медицинские изделия с жёстким указанием производителя («Gambro Dasco, Италия»). Участники не могли предложить аналоги, хотя закон обязывает добавлять пометку «или эквивалент».
Итог:
Суд отменил закупку. Если в описании лота нет возможности предложить аналог — это ограничивает конкуренцию.
Правило:
Для лекарств и медоборудования всегда проверяйте, есть ли в документации слова «или эквивалент». Если нет — смело жалуйтесь.
5. Менять правила после подачи заявки — нельзя! 🕵♂
История:
Заказчик трижды публиковал итоговые протоколы конкурса, каждый раз меняя баллы участникам. А потом заключил договор до истечения 10-дневного срока на обжалование.
Вердикт суда:
Такой «фокус» незаконен. Документацию и критерии оценки нельзя менять после подачи заявок.
Лайфхак:
Сохраняйте все версии протоколов и документации. Если заказчик пытается переписать итоги — это прямое основание для отмены закупки.
Как защититься: инструкция от юристов 🛡
- Изучайте документацию как детектив. Ищите двусмысленные формулировки, критерии без четких правил, требования к «опыту», который недостижим для малого бизнеса.
- Фиксируйте всё. Скриншоты, письма заказчика, версии документов — это доказательства для ФАС и суда.
- Жалуйтесь быстро. У вас есть 10 дней с момента публикации протокола, чтобы подать жалобу в ФАС. Промедление = потеря шанса.
- Требуйте прозрачности. Если заказчик отклоняет заявку — запрашивайте письменное обоснование. Без него решение можно оспорить.
- Следите за судебной практикой. Решения, как в описанных кейсах, помогают находить аналогичные нарушения и выигрывать споры.
Итог: Закупки по 223-ФЗ — это поле битвы, где знание законов и внимание к деталям решают всё. Не дайте заказчику нарушить ваши права: используйте решения ФАС и судов как щит и меч. Помните — даже крупные компании и госструктуры обязаны играть по правилам. Удачи в борьбе за честные тендеры! 💪✨
Источник: 💸 Бизнес и госзакупки 💸