Что влечет невозможность исполнения контракта?

В 2025 году продолжают действовать положения, позволяющие изменять существенные условия государственных и муниципальных контрактов. Имею ввиду положения ч.65.1 ст. 112 Закона №44-ФЗ и ПП РФ №680 от 14.04.2022.

Чаще всего речь идет об увеличении цены, этапов, сроков и условий об авансах. Главное требование, при котором допускается изменение существенных условий контракта – возникновение независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. И если в вопросах увеличения цены в связи с ростом цен на строительные материалы еще все более или менее понятно, то вот с остальным, как оказалось, есть вопросы.

Ни закон, ни постановление, не говорят нам о том, что относится к обстоятельствам, влекущим невозможность исполнения контракта. Отсутствие перечня или критериев, которые позволяли бы такие обстоятельства определить, дает большое число судебных актов о признании недействительными соглашений об изменении существенных условий контрактов. По искам прокуратуры, разумеется. Забегая вперед, поделюсь своим ощущением, будто одна рука дает, в вторая тут же бьет по первой.

Как бы вы обосновали тот факт, что без аванса не можете выполнить работы по контракту? Договоры от поставщиков и субподрядчиков с условиями об авансировании? Письма от поставщиков о существенном росте цен и необходимости предоплаты с тем, чтобы зафиксировать стоимость будущей поставки? Очередность выполнения заказов на заводе-изготовителе, индивидуальные спецификации? Повышение ключевой ставки или усложнение логистики?

Казалось бы, что еще. Но нет, прокуратуру и суд все эти ваши изыскания причин невозможности работать без аванса совершенно никак не впечатлят. Не верите? Вот, посмотрите здесь:

Постановление АС Дальневосточного округа от 25.06.2024 по делу А59-7071/2022, Определением ВС РФ от 08.08.2024 №303-ЭС24-1453 отказано в передаче на пересмотр.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 09.09.2024 по делу №А45-24692/2023

Постановление АС Поволжского округа от 24.07.2024 по делу №А55-23002/2023

Постановление АС Дальневосточного округа от 31.11.2023 по делу №А59-1597/2023, Определением ВС РФ от 07.03.2024 отказано в передаче на пересмотр.

Постановление 4ААС от 21.01.2025 по делу №А58-5952/2024

Постановление 6ААС от 18.12.2024 по делу №А37-2294/2024

Вот какой тезис гуляет по округам и набирает обороты:

«Подрядчик как профессиональный участник рынка в сфере строительства должен был разумно оценить свои возможности для выполнения обязательств в соответствии с предложенными условиями, в том числе наличие материальных, трудовых и иных ресурсов. Подрядчик, не обладая соответствующими ресурсами, предполагая необходимость привлечения к выполнению работ субподрядчиков, подал заявку на участие в конкурсе, тем самым приняв на себя соответствующие риски».

Можете, конечно, возразить, что у нас, вот, получилось. А к вам уже приходил иск от прокурора? Я тоже знаю успешные примеры, и не один. Завтра поделюсь соображениями, как должно быть, чтобы защитить условие об авансе. Спойлер: мало кому это поможет, тенденции сегодняшнего дня меня пугают. Но пробовать все же стоит. Почему, расскажу тоже🔥

Чтобы получить бесплатную консультацию строительного юриста, нажмите сюда. Так же можно написать мне в ватсап / телеграм «хочу консультацию».

* * *

Если вам было полезно, буду благодарна за подписку на мой телеграм канал Лизунова | юрист в строительстве, где я выложила уже 100+ постов, удобно разбитых по категориям: о работе с договорами, как спастись от РНП, как доказать отсутствие вины и ещё 11 категорий. Пишу человеческим языком. Со всеми в комментариях общаюсь лично и с удовольствием 💙.