🚨 Как ΠΎΠ΄Π½Π° Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠ° Π² Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π΅ Π²Π·ΠΎΡ€Π²Π°Π»Π° Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€: сСкрСты прозрачности ΠΎΡ‚ УЀАБ

🚨 Как ΠΎΠ΄Π½Π° Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠ° Π² Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π΅ Π²Π·ΠΎΡ€Π²Π°Π»Π° Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€: сСкрСты прозрачности ΠΎΡ‚ УЀАБ

Госзакупки β€” это ΠΏΠΎΠ»Π΅, Π³Π΄Π΅ ΡΡ‚Π°Π»ΠΊΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‚ΡΡ интСрСсы Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠΎΠ², поставщиков ΠΈ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π°. НСдавний кСйс с конкурсом Π½Π° зСмСльно-кадастровыС услуги Π² Московской области ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π»: Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΌΠ΅Π»ΠΊΠΈΠ΅ ошибки Π² Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π°Ρ… ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ привСсти ΠΊ ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Ρ‹ΠΌ скандалам. РассказываСм, ΠΏΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ УЀАБ встала Π½Π° сторону участника ΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊ Β«Π·Π°ΠΊΠΎΠΏΠ°Π»Β» сСбя Π² Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡΡ….

πŸ” Π§Ρ‚ΠΎ ΡΠ»ΡƒΡ‡ΠΈΠ»ΠΎΡΡŒ? ΠšΡ€Π°Ρ‚ΠΊΠΎ ΠΎ ΠΊΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚Π΅

Π—Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊ объявил Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€ Π½Π° услуги ΠΏΠΎ ΡΠΎΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡŽ ΠΈΠ·ΡŠΡΡ‚ΠΈΡ зСмСль для ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΈ. Участники Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π΄ΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΡƒΠΆΠ΅ выполняли Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊΠΈΠ΅ ΠΆΠ΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ β€” с Ρ‚Π΅ΠΌΠΈ ΠΆΠ΅ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠ°ΠΌΠΈ Π² Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π°Ρ…. Один ΠΈΠ· поставщиков ΠΏΠΎΠ΄Π°Π» ΠΆΠ°Π»ΠΎΠ±Ρƒ: Π΅Π³ΠΎ Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Ρ‹, Π³Π΄Π΅ ΠΎΠΏΠΈΡΡ‹Π²Π°Π»ΠΈΡΡŒ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Π΅ услуги (Π½ΠΎ Π±Π΅Π· слова Β«Π°Π²Ρ‚ΠΎΠΌΠΎΠ±ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΈΒ»), ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ³Π½ΠΎΡ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ. Комиссия снизила Π΅ΠΌΡƒ Π±Π°Π»Π»Ρ‹, Π° ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€Π°ΠΊΡ‚ ΡƒΡˆΠ΅Π» Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΌΡƒ.

ЀАБ ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΈΠ»Π° β€” ΠΈ ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Π½ΠΈΠ»Π° Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅. Π’ΠΎΡ‚ ΠΏΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ.

βš– Π’Ρ€ΠΈ ошибки Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠ°, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Ρ€Π΅ΡˆΠΈΠ»ΠΈ исход спора

1 ΠšΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ Β«Π»ΠΎΠ²ΡƒΡˆΠΊΠ°Β»

Π—Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊ Ρ‚Ρ€Π΅Π±ΠΎΠ²Π°Π», Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Π² Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π°Ρ… участников Π±Ρ‹Π»ΠΎ дословноС ΠΏΠΎΠ²Ρ‚ΠΎΡ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ услуг ΠΈΠ· тСхзадания. НапримСр:

Β«ΠŸΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΊΠ° Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² для ΠΈΠ·ΡŠΡΡ‚ΠΈΡ зСмСль ΠΏΠΎΠ΄ Π°Π²Ρ‚ΠΎΠΌΠΎΠ±ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΈΒ».

Но поставщик прСдоставил Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Ρ‹ Π½Π° ΠΈΠ·ΡŠΡΡ‚ΠΈΠ΅ зСмСль ΠΏΠΎΠ΄ Π»ΠΈΠ½Π΅ΠΉΠ½Ρ‹Π΅ ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Ρ‹ (Ρ‚Ρ€ΡƒΠ±ΠΎΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠ΄Ρ‹, Π›Π­ΠŸ). По сути β€” Ρ‚Π΅ ΠΆΠ΅ кадастровыС Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹, Π½ΠΎ Π² Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠ°Ρ… Π½Π΅ Π±Ρ‹Π»ΠΎ Β«Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠΆΠ½ΠΎΠΉΒ» спСцифики. Комиссия посчитала это нСсоотвСтствиСм.

ΠŸΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ это Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅? По Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Ρƒ (ΠΏ. 28 ПолоТСния ΠΎ Π·Π°ΠΊΡƒΠΏΠΊΠ°Ρ…) ΠΊΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠΈ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ сопоставимый ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚, Π° Π½Π΅ ΠΈΡΠΊΠ°Ρ‚ΡŒ Β«ΠΊΠ»ΠΎΠ½Ρ‹Β» ΠΏΡ€ΠΎΡˆΠ»Ρ‹Ρ… Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΎΠ². Если участник Π΄Π΅Π»Π°Π» Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Π΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ β€” этого достаточно.

2 ΠžΡ†Π΅Π½ΠΊΠ° Β«Π½Π° Π°Π²Ρ‚ΠΎΠΌΠ°Ρ‚Π΅Β»

ВмСсто Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ·Π° сути Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² комиссия сравнивала Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠΈ. НапримСр, Ссли Π² Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π΅ участника написано «согласованиС Π³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ† для ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°Β», Π° Π² Ρ‚Π΅Ρ…Π·Π°Π΄Π°Π½ΠΈΠΈ β€” «для Π°Π²Ρ‚ΠΎΠΌΠΎΠ±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΈΒ», Π±Π°Π»Π»Ρ‹ сниТали.

ΠŸΠΎΠ·ΠΈΡ†ΠΈΡ ЀАБ:

«НСльзя ΠΈΠ³Π½ΠΎΡ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Ρ‹ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΈΠ·-Π·Π° отсутствия ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹Ρ… слов. НуТно ΡΠΌΠΎΡ‚Ρ€Π΅Ρ‚ΡŒ Π½Π° содСрТаниС Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Β».

3 Никаких объяснСний

Когда УЀАБ запросила Ρƒ Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠ° обоснованиС Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ, Ρ‚ΠΎΡ‚ Π½Π΅ смог внятно ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΠΈΡ‚ΡŒ. НС ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π΅Π» Π½ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€ΠΎΠ², Π½ΠΈ экспСртных ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΎΠΊ. Π­Ρ‚ΠΎ стало послСдним Π³Π²ΠΎΠ·Π΄Π΅ΠΌ Π² ΠΊΡ€Ρ‹ΡˆΠΊΡƒ Β«Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π³Ρ€ΠΎΠ±Π°Β».

πŸ’‘ Π“Π»Π°Π²Π½Ρ‹Π΅ ΡƒΡ€ΠΎΠΊΠΈ для поставщиков ΠΈ Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠΎΠ²

πŸ“Œ Для поставщиков:

  • НС Π±ΠΎΠΉΡ‚Π΅ΡΡŒ ΠΆΠ°Π»ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ. Π”Π°ΠΆΠ΅ Ссли каТСтся, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊ Β«Π½Π΅ΠΏΡ€Π΅ΠΊΠ»ΠΎΠ½Π΅Π½Β», Π΅Π³ΠΎ ΠΊΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠΈ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ°Ρ‚ΡŒ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½.
  • Π”ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΡƒΠΉΡ‚Π΅ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡ‡Π½Ρ‹ΠΉ ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚. Если Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π»ΠΈ с ΠΏΠΎΡ…ΠΎΠΆΠΈΠΌΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ β€” Π°ΠΊΡ†Π΅Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΡƒΠΉΡ‚Π΅ это Π² заявкС. Π”Π°ΠΆΠ΅ Ссли Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΊΠΈ ΠΎΡ‚Π»ΠΈΡ‡Π°ΡŽΡ‚ΡΡ.
  • Π‘Π»Π΅Π΄ΠΈΡ‚Π΅ Π·Π° ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΎΠΊΠΎΠ»Π°ΠΌΠΈ. Если Π±Π°Π»Π»Ρ‹ сниТСны Π±Π΅Π· объяснСний β€” это ΠΏΠΎΠ²ΠΎΠ΄ для обТалования.

πŸ“Œ Для Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠΎΠ²:

  • Π˜Π·Π±Π΅Π³Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΡƒΠ·ΠΊΠΈΡ… ΠΊΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ΅Π². ВрСбуя «дословного совпадСния», Π²Ρ‹ рискуСтС Π½Π°Ρ€Π²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π½Π° ΠΆΠ°Π»ΠΎΠ±Ρƒ.
  • ΠžΠ±ΡƒΡ‡Π°ΠΉΡ‚Π΅ комиссии. Π§Π»Π΅Π½Ρ‹ комиссии Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Ρ‚ΡŒ: ΠΈΡ… Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Π° β€” ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΡΡƒΡ‚ΡŒ, Π° Π½Π΅ ΠΈΡΠΊΠ°Ρ‚ΡŒ Β«Π½ΡƒΠΆΠ½Ρ‹Π΅ слова».
  • Π₯Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‚Π΅ Π΄ΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π°. Если отклоняСтС Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Ρ‹ β€” фиксируйтС ΠΏΡ€ΠΈΡ‡ΠΈΠ½Ρ‹ письмСнно.

πŸ›‘ ΠŸΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡ‚Π²ΠΈΡ для Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠ°

  • ΠžΡ‚ΠΌΠ΅Π½Π° Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ² Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€Π°. ΠšΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Ρ придСтся провСсти Π·Π°Π½ΠΎΠ²ΠΎ.
  • АдминистративноС Π΄Π΅Π»ΠΎ. Π’ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ΅Π½ ΡˆΡ‚Ρ€Π°Ρ„ ΠΏΠΎ ст. 7.30.1 КоАП (Π΄ΠΎ 50 тыс. Ρ€ΡƒΠ±. для ΡŽΡ€Π»ΠΈΡ†).
  • Π Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½Ρ‹Π΅ ΠΏΠΎΡ‚Π΅Ρ€ΠΈ. Участники запомнят, Ρ‡Ρ‚ΠΎ с этим Π·Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠΎΠΌ слоТно Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ.

πŸ’¬ Β«Π­Ρ‚ΠΎ ΠΏΠΎΠ±Π΅Π΄Π° Π·Π΄Ρ€Π°Π²ΠΎΠ³ΠΎ смысла»

ЭкспСрты Π½Π°Π·Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‚ Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ УЀАБ Π²Π°ΠΆΠ½Ρ‹ΠΌ ΠΏΡ€Π΅Ρ†Π΅Π΄Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠΌ:

Β«Π—Π°ΠΊΠ°Π·Ρ‡ΠΈΠΊΠΈ часто Π·Π»ΠΎΡƒΠΏΠΎΡ‚Ρ€Π΅Π±Π»ΡΡŽΡ‚ Π΄Π΅Ρ‚Π°Π»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠ΅ΠΉ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ β€žΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ³Π½Π°Ρ‚ΡŒβ€œ Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€ ΠΏΠΎΠ΄ β€žΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎβ€œ поставщика. Π’Π΅ΠΏΠ΅Ρ€ΡŒ ясно: Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ΄Ρ…ΠΎΠ΄ Π½Π΅Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π΅Π½. Если ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚ сопоставим β€” Π΅Π³ΠΎ обязаны ΡƒΡ‡Π΅ΡΡ‚ΡŒ, Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π±Π΅Π· ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ‚ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Ρ… Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΊΒ».

🚧 Π’Ρ‹Π²ΠΎΠ΄
Госзакупки β€” Π½Π΅ ΠΏΠΎΠ»Π΅ для Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΡ… ΠΈΠ³Ρ€. Π§Π΅ΠΌ Π³ΠΈΠ±Ρ‡Π΅ ΠΊΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠΈ β€” Ρ‚Π΅ΠΌ Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ конкурСнция ΠΈ Ρ‡Π΅ΡΡ‚Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ². А Ρ‡Π΅ΠΌ чСстнСС Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΈ β€” Ρ‚Π΅ΠΌ качСствСннСС услуги для государства.

πŸ’‘ P.S. Π§Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Π½Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΠΏΡƒΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ€Π°Π·Π±ΠΎΡ€Ρ‹ Π³Ρ€ΠΎΠΌΠΊΠΈΡ… кСйсов, Π»Π°ΠΉΡ„Ρ…Π°ΠΊΠΈ для участия Π² Ρ‚Π΅Π½Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ… ΠΈ совСты ΡŽΡ€ΠΈΡΡ‚ΠΎΠ², ΠΏΠΎΠ΄ΠΏΠΈΡΡ‹Π²Π°ΠΉΡ‚Π΅ΡΡŒ Π½Π° наш Ρ‚Π΅Π»Π΅Π³Ρ€Π°ΠΌ-ΠΊΠ°Π½Π°Π» πŸ’Έ БизнСс ΠΈ госзакупки πŸ’Έ. Волько ΠΏΠΎΠ»Π΅Π·Π½ΠΎΠ΅ β€” Π±Π΅Π· Π²ΠΎΠ΄Ρ‹ ΠΈ Ρ€Π΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΡ‹!

ΠΠ°Ρ‡Π°Ρ‚ΡŒ Π΄ΠΈΡΠΊΡƒΡΡΠΈΡŽ