Отсрочка для айтишников от частичной мобилизации. Можно ли ей верить? Как получить? И что делать, если пришла повестка?
Отсрочка от мобилизации в законе не закреплена. Насколько она надежна и защитит ли она от повестки? А если айтишник уже получил повестку? Отвечаем на вопросы по отсрочке, а также рассказываем как её получить.
Оглавление
- Чем регулируется право на отсрочку для ИТ?
- Работает ли сейчас отсрочка для айтишников?
- У кого есть право на отсрочку?
Что нужно сделать, чтобы получить отсрочку при частичной мобилизации?
- Я имею право на отсрочку, но мне пришла повестка. Что делать?
- Я подхожу под отсрочку, но получил отказ на госуслугах. Что делать?
- Что может пойти "не так"?
1. Чем регулируется право на отсрочку для ИТ?
23 сентября на официальном сайте Минобороны появилось решение о предоставлении права на отсрочку от частичной мобилизации для отдельных граждан (ссылка). Отмечаем, что на случай общей мобилизации потребуются отдельные разъяснения.
12 октября в телеграм канале Депутата Госдумы Останиной Н.А. появился документ (ссылка) - Указание Генштаба от 4 октября 2022 №315/2/3658дсп, адресованный военкоматам. В нем указан перечень лиц, которые должны получить отсрочку от мобилизации, и основания для такой отсрочки. Однако эти Указания с пометкой “дсп” - для служебного пользования и не имеют силу нормативного акта.
2. Работает ли сейчас отсрочка для айтишников?
С отсрочкой для айтишников есть проблемы: нет официальных нормативных актов, дающих право на отсрочку, процесс получения отсрочки не является прозрачным, а тем у кого есть отсрочка часто приходят повестки.
Тем не менее, Минцифры продолжает держать на контроле все проблемные случаи и старается устранять недоразумения, связанные с призывом айтишников, которые имеют право на отсрочку.
Все случаи ошибочного призыва айтишников, о которых мы знаем были разрешены положительно: повестка отменена, мобилизованные вернулись домой и т.д. Однако часто за отсрочку приходится бороться и в конце статьи мы расскажем как.
3. У кого есть право на отсрочку
Право на отсрочку могут получить имеющие высшее образование и работающие полный рабочий день сотрудники:
- аккредитованных ИТ-компаний, задействованные в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (программного обеспечение, программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры;
- операторов связи, задействованные в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, а также центров обработки данных.
3.1. Общие требования:
1. Сотрудник работает в аккредитованной ИТ-компании. Подробно разбираем тему аккредитации в нашей статье .
2. Стаж работы не учитывается. Важно, чтобы сотрудник был в штате на момент подачи заявления в Минцифры.
3. Сотрудник должен быть задействован в процессе разработки, развития, внедрения, адаптации ИТ-продукта. При подаче заявления вам нужно будет в свободной и понятной форме описать, чем вы занимаетесь в компании и, почему ваша должность является критически важной.
4. Сотрудник имеет соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей.
3.2. Требование к образованию
Учитывается только высшее образование. Те, у кого среднее образование или вообще нет профильного образования, не смогут воспользоваться льготами.
Список рекомендованных к отсрочке специальностей утвержден Приказом Миинцифр. В него вошел очень широкий перечень профессий, так что открываем и ищем себя. Если в списке есть ваша специальность, но коды направления подготовки (специальности) не совпадают, то ничего страшного - подавайте заявление. Если вашей специальности нет в списке, то вы всё равно можете попробовать получить отсрочку, Минцифры будет проверять все заявления.
4. Что нужно сделать, чтобы получить отсрочку при частичной мобилизации?
С 27 сентября 2022 на Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ-специалистов
Заявление на отсрочку должен сформировать сам сотрудник. К заявлению надо приложить форму подтверждения соответствия сотрудника ИТ-компании необходимым требованиям. Форму подтверждения нужно подписать электронной подписью гендиректора организации. Без нее заявление подать не получится. Форму нужно подготовить заранее, т.е. до подачи заявления.
Что нужно сделать с файлом "форма подтверждения":
- разархивировать;
- заполнить все данные, не добавляя и не удаляя строк;
- сохранить в формате .csv;
- подписать этот файл у гендиректора компании его УКЭП;
- приложить к заявлению об отсрочке на Госуслуги.
К заявлению на Госуслугах должны быть прикреплены 2 файла:
- форма-подтверждение в формате csv в кодировке UTF-8;
- файл откреплённой электронной подписи в формате sig.
Подробная инструкция по заполнению заявления на Госуслугах тут.
5. Я имею право на отсрочку, но мне пришла повестка. Что делать?
Во-первых, не советуем и не призываем лично навещать военкоматы. Вместо похода в военкомат, оформите нотариальную доверенность на вашего представителя.
Далее как можно скорее нужно написать на sos@digital.gov.ru. Все подобные случаи Минцифры рассматривает вручную. Тема письма должна выглядеть так: «Фамилия сотрудника – Название компании – Номер заявки».
В самом письме обязательно должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество сотрудника;
- номер заявления на Госуслугах (он содержится в ответном письме от портала Госуслуги на поданное заявление о предоставлении отсрочки);
- название компании;
- военкомат и его адрес (укажите сразу два адреса: военкомата и пункта сбора граждан, который указан на повестке; чаще всего это разные здания);
- адрес, по которому сотрудник может получить телеграмму для военкомата (рекомендуем указать действительный адрес, где вы сможете получить телеграмму от почтальона, в военкомат эти данные не отправляются). Однако, когда вы отнесете свою телеграмму в военкомат, там будет написан указанный вами адрес, имейте это в виду;
- фото повестки.
В течение 12 часов после получения письма Минцифры направит телеграммы с просьбой освободить сотрудника от призыва по трём адресам:
- в Генштаб;
- в военкомат;
- самому сотруднику по указанному в письме адресу (действительно придет почтальон).
В телеграмме будет номер исходящего письма от Минцифры в Генштаб со списком, куда включен сотрудник. Телеграммы обычно приходят в течение суток.
После получения телеграммы от Минцифры рекомендуем направить в военкомат вашего представителя по доверенности и передать документы для предъявления
- оригинал повестки и телеграммы от Минцифры;
- оригинал или заверенную работодателем копию трудового договора;
- заверенную нотариусом копию военного билета;
- диплом о получении профессионального высшего образования;
- выписку из реестра о государственной аккредитации компании-работодателя в сфере ИТ;
- справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
Параллельно советуем подать жалобу в прокуратуру и написать на sos@digital.gov.ru.
6. Я подхожу под отсрочку, но получил отказ на госуслугах. Что делать?
Некоторым айтишникам Минцифры присылает отказ (ссылка:https://t.me/mintsifry/1592) в предоставлении отсрочки от частичной мобилизации.
Если сотрудник соответствует критериям отсрочки от мобилизации, но получил отказ, он должен:
- Получить в своей организации пакет документов, указанный выше (п.3.), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора;
- Направить пакет документов в Минцифры на адрес help@digital.gov.ru в сопроводительном письме описать причину обращения.
Минцифры обработает полученные документы и направит их в Минобороны.
7. Что может пойти "не так"?
Процедура получения отсрочки не обкатана. Минцифры в свое телеграм-канале пишут, что списки по отсрочкам будут ежедневно отправляться в Генштаб. Далее Генштаб должен направить списки в соответствующие военкоматы.
Однако у коллег уже были случаи, когда повестка все-таки приходила после направления заявления об отсрочке.
Мы связались с Викторией Матвеевой, IP&IT юристом, которая сейчас взаимодействует напрямую с военкоматами Санкт-Петербурга, чтобы подтвердить отсрочку сотрудников ИТ-компаний:
Одному из разработчиков аккредитованной ИТ-компании была вручена повестка (ненадлежащим образом, так как расписался в ней родственник разработчика), но тем не менее я направилась в военкомат Калининского района г. СПб как его представитель по доверенности с пакетом документов, который обозначило Минцифры, а также с полученной телеграммой, подтверждающей, что данный сотрудник действительно соответствует всем критериям для получения отсрочки.
В военкомате телеграмму и иные документы по отсрочке принимать отказались, поскольку (цитата): “Есть только два варианта, когда человек, которому выдали повестку освобождается от призыва: это форма-4 от работодателя, подтверждающая бронирование, либо наличие человека в списках, которые у нас есть от Генштаба. Все.”
Однако несмотря на то, что в телеграмме Минцифры зафиксировано, что списки с именем этого человека отправлены в Генштаб 10.10, к 15.10 человека в списках не было. А это значит, что айтишник на приеме в военкомате получил бы уже настоящую повестку и сам расписался в ее получении либо бы был незамедлительно призван на службу по мобилизации, так как подтвержденных оснований для отсрочки в военкомате нет.
На данный момент подано заявление в прокуратуру Калининского района г. СПб, комиссию по вопросам частичной мобилизации Санкт-Петербурга и на почту sos@digital.gov.ru. Ответа на обращения пока не поступало, но мы надеемся на скорое решение вопроса без необходимости обращения в суд
Наши коллеги сейчас систематически ходят в военкоматы и обжалуют выдачу незаконных повесток и мы активно следим за развитием практики по этому поводу.
Подписывайтесь на наш канал. Мы отслеживаем новости права для ИТ-компаний, а также пишем большие разборы.
Также мы оказываем полный спектр услуг для ИТ-компаний: получение льгот, регистрации интеллектуальной собственности, договорная работа, персональные данные, юридические консультации. По всем вопросам: +7 (969) 704-24-56 - Герман.