Отсрочка для айтишников от частичной мобилизации. Можно ли ей верить? Как получить? И что делать, если пришла повестка?
Отсрочка от мобилизации в законе не закреплена. Насколько она надежна и защитит ли она от повестки? А если айтишник уже получил повестку? Отвечаем на вопросы по отсрочке, а также рассказываем как её получить.
Оглавление
- Чем регулируется право на отсрочку для ИТ?
- Работает ли сейчас отсрочка для айтишников?
- У кого есть право на отсрочку?
Что нужно сделать, чтобы получить отсрочку при частичной мобилизации?
- Я имею право на отсрочку, но мне пришла повестка. Что делать?
- Я подхожу под отсрочку, но получил отказ на госуслугах. Что делать?
- Что может пойти "не так"?
1. Чем регулируется право на отсрочку для ИТ?
23 сентября на официальном сайте Минобороны появилось решение о предоставлении права на отсрочку от частичной мобилизации для отдельных граждан (ссылка). Отмечаем, что на случай общей мобилизации потребуются отдельные разъяснения.
Если, например, для отсрочки для студентов был выпущен отдельный Указ Президента (ссылка), то для айтишников таких официальных документов, подтверждающих право на отсрочку нет, но можно ориентироваться на заявления Минцифры и Минобороны (ссылка).
12 октября в телеграм канале Депутата Госдумы Останиной Н.А. появился документ (ссылка) - Указание Генштаба от 4 октября 2022 №315/2/3658дсп, адресованный военкоматам. В нем указан перечень лиц, которые должны получить отсрочку от мобилизации, и основания для такой отсрочки. Однако эти Указания с пометкой “дсп” - для служебного пользования и не имеют силу нормативного акта.
2. Работает ли сейчас отсрочка для айтишников?
С отсрочкой для айтишников есть проблемы: нет официальных нормативных актов, дающих право на отсрочку, процесс получения отсрочки не является прозрачным, а тем у кого есть отсрочка часто приходят повестки.
Тем не менее, Минцифры продолжает держать на контроле все проблемные случаи и старается устранять недоразумения, связанные с призывом айтишников, которые имеют право на отсрочку.
Все случаи ошибочного призыва айтишников, о которых мы знаем были разрешены положительно: повестка отменена, мобилизованные вернулись домой и т.д. Однако часто за отсрочку приходится бороться и в конце статьи мы расскажем как.
3. У кого есть право на отсрочку
Право на отсрочку могут получить имеющие высшее образование и работающие полный рабочий день сотрудники:
- аккредитованных ИТ-компаний, задействованные в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (программного обеспечение, программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры;
- операторов связи, задействованные в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, а также центров обработки данных.
3.1. Общие требования:
1. Сотрудник работает в аккредитованной ИТ-компании. Подробно разбираем тему аккредитации в нашей статье .
2. Стаж работы не учитывается. Важно, чтобы сотрудник был в штате на момент подачи заявления в Минцифры.
3. Сотрудник должен быть задействован в процессе разработки, развития, внедрения, адаптации ИТ-продукта. При подаче заявления вам нужно будет в свободной и понятной форме описать, чем вы занимаетесь в компании и, почему ваша должность является критически важной.
4. Сотрудник имеет соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей.
3.2. Требование к образованию
Учитывается только высшее образование. Те, у кого среднее образование или вообще нет профильного образования, не смогут воспользоваться льготами.
Список рекомендованных к отсрочке специальностей утвержден Приказом Миинцифр. В него вошел очень широкий перечень профессий, так что открываем и ищем себя. Если в списке есть ваша специальность, но коды направления подготовки (специальности) не совпадают, то ничего страшного - подавайте заявление. Если вашей специальности нет в списке, то вы всё равно можете попробовать получить отсрочку, Минцифры будет проверять все заявления.
4. Что нужно сделать, чтобы получить отсрочку при частичной мобилизации?
С 27 сентября 2022 на Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ-специалистов
Заявление на отсрочку должен сформировать сам сотрудник. К заявлению надо приложить форму подтверждения соответствия сотрудника ИТ-компании необходимым требованиям. Форму подтверждения нужно подписать электронной подписью гендиректора организации. Без нее заявление подать не получится. Форму нужно подготовить заранее, т.е. до подачи заявления.
Что нужно сделать с файлом "форма подтверждения":
- разархивировать;
- заполнить все данные, не добавляя и не удаляя строк;
- сохранить в формате .csv;
- подписать этот файл у гендиректора компании его УКЭП;
- приложить к заявлению об отсрочке на Госуслуги.
К заявлению на Госуслугах должны быть прикреплены 2 файла:
- форма-подтверждение в формате csv в кодировке UTF-8;
- файл откреплённой электронной подписи в формате sig.
Подробная инструкция по заполнению заявления на Госуслугах тут.
5. Я имею право на отсрочку, но мне пришла повестка. Что делать?
Во-первых, не советуем и не призываем лично навещать военкоматы. Вместо похода в военкомат, оформите нотариальную доверенность на вашего представителя.
Далее как можно скорее нужно написать на [email protected]. Все подобные случаи Минцифры рассматривает вручную. Тема письма должна выглядеть так: «Фамилия сотрудника – Название компании – Номер заявки».
В самом письме обязательно должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество сотрудника;
- номер заявления на Госуслугах (он содержится в ответном письме от портала Госуслуги на поданное заявление о предоставлении отсрочки);
- название компании;
- военкомат и его адрес (укажите сразу два адреса: военкомата и пункта сбора граждан, который указан на повестке; чаще всего это разные здания);
- адрес, по которому сотрудник может получить телеграмму для военкомата (рекомендуем указать действительный адрес, где вы сможете получить телеграмму от почтальона, в военкомат эти данные не отправляются). Однако, когда вы отнесете свою телеграмму в военкомат, там будет написан указанный вами адрес, имейте это в виду;
- фото повестки.
В течение 12 часов после получения письма Минцифры направит телеграммы с просьбой освободить сотрудника от призыва по трём адресам:
- в Генштаб;
- в военкомат;
- самому сотруднику по указанному в письме адресу (действительно придет почтальон).
В телеграмме будет номер исходящего письма от Минцифры в Генштаб со списком, куда включен сотрудник. Телеграммы обычно приходят в течение суток.
После получения телеграммы от Минцифры рекомендуем направить в военкомат вашего представителя по доверенности и передать документы для предъявления
- оригинал повестки и телеграммы от Минцифры;
- оригинал или заверенную работодателем копию трудового договора;
- заверенную нотариусом копию военного билета;
- диплом о получении профессионального высшего образования;
- выписку из реестра о государственной аккредитации компании-работодателя в сфере ИТ;
- справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
Параллельно советуем подать жалобу в прокуратуру и написать на [email protected].
6. Я подхожу под отсрочку, но получил отказ на госуслугах. Что делать?
Некоторым айтишникам Минцифры присылает отказ (ссылка:https://t.me/mintsifry/1592) в предоставлении отсрочки от частичной мобилизации.
Если сотрудник соответствует критериям отсрочки от мобилизации, но получил отказ, он должен:
- Получить в своей организации пакет документов, указанный выше (п.3.), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора;
- Направить пакет документов в Минцифры на адрес [email protected] в сопроводительном письме описать причину обращения.
Минцифры обработает полученные документы и направит их в Минобороны.
7. Что может пойти "не так"?
Процедура получения отсрочки не обкатана. Минцифры в свое телеграм-канале пишут, что списки по отсрочкам будут ежедневно отправляться в Генштаб. Далее Генштаб должен направить списки в соответствующие военкоматы.
Однако у коллег уже были случаи, когда повестка все-таки приходила после направления заявления об отсрочке.
Мы связались с Викторией Матвеевой, IP&IT юристом, которая сейчас взаимодействует напрямую с военкоматами Санкт-Петербурга, чтобы подтвердить отсрочку сотрудников ИТ-компаний:
Одному из разработчиков аккредитованной ИТ-компании была вручена повестка (ненадлежащим образом, так как расписался в ней родственник разработчика), но тем не менее я направилась в военкомат Калининского района г. СПб как его представитель по доверенности с пакетом документов, который обозначило Минцифры, а также с полученной телеграммой, подтверждающей, что данный сотрудник действительно соответствует всем критериям для получения отсрочки.
В военкомате телеграмму и иные документы по отсрочке принимать отказались, поскольку (цитата): “Есть только два варианта, когда человек, которому выдали повестку освобождается от призыва: это форма-4 от работодателя, подтверждающая бронирование, либо наличие человека в списках, которые у нас есть от Генштаба. Все.”
Однако несмотря на то, что в телеграмме Минцифры зафиксировано, что списки с именем этого человека отправлены в Генштаб 10.10, к 15.10 человека в списках не было. А это значит, что айтишник на приеме в военкомате получил бы уже настоящую повестку и сам расписался в ее получении либо бы был незамедлительно призван на службу по мобилизации, так как подтвержденных оснований для отсрочки в военкомате нет.
На данный момент подано заявление в прокуратуру Калининского района г. СПб, комиссию по вопросам частичной мобилизации Санкт-Петербурга и на почту [email protected]. Ответа на обращения пока не поступало, но мы надеемся на скорое решение вопроса без необходимости обращения в суд
Наши коллеги сейчас систематически ходят в военкоматы и обжалуют выдачу незаконных повесток и мы активно следим за развитием практики по этому поводу.
Подписывайтесь на наш канал. Мы отслеживаем новости права для ИТ-компаний, а также пишем большие разборы.
Также мы оказываем полный спектр услуг для ИТ-компаний: получение льгот, регистрации интеллектуальной собственности, договорная работа, персональные данные, юридические консультации. По всем вопросам: +7 (969) 704-24-56 - Герман.