Кто-нибудь понимает фразу "Новый порядок направлен на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса. Теперь потенциальные поставщики смогут заранее оценить потребность заказчиков в их товаре и эффективнее спланировать свое участие в закупках." - ?

Она сказана всерьез, - юрист действительно видит в этом какую-то поддержку для бизнеса или это сообщение о том, что вот, мол, продекларирована такая цель? 

О какой такой, за три года известной и в течение этого срока неизменной потребности идет речь?

Как можно "спланировать свое участие" в области, в которой у тебя нет никаких рычагов контроля?