Рассрочка по уплате налоговой недоимки не гарантирует отказа в возбуждении уголовного дела
Правовой анализ письма ФНС от 20.10.2023 № КЧ-4-8/13372
Отметим, что в налоговом кодексе РФ (п.3 ст.32 НК) закреплена обязанность инспекторов в течение 75 рабочих дней после вступления в силу решения по налоговой проверке передать материалы проверки следователям Следственного комитета (СК), если денег на ЕНС будет недостаточно, чтобы покрыть недоимку, а сумма тянет на преступление.
Однако, налоговики выпустили «интересное» письмо ФНС от 20.10.2023 № КЧ-4-8/13372, которым попытались предложить, некий альтернативный вариант (без уголовного дела) мирового соглашения с налогоплательщиком, если компания получит рассрочку по уплате недоимки и будет её оплачивать.
На первый взгляд, мотивировка, указанная в данная письме ФНС, кажется, логичной и весьма привлекательной.
Однако, стоит учитывать, что письма ФНС, не имеют силу закона, т.е. не могут иметь юридической силы для правоохранительных органов (СК, Прокуратуры и МВД) при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по налогам.
Поэтому, нужно понимать, что сейчас нет законный гарантий, что вышеуказанное письмо будет исполняться и учитываться при разрешении вопроса о возбуждении уголовного дела по факту неуплаты налогов. В Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах РФ также не закреплено подобных оснований (письма ФНС) для отказа в возбуждении уголовного дела.
Таким образом, предложенный ФНС механизм находится вне рамок правового регулирования и надлежаще законодательно не закреплён, т.е. не является гарантированным защитным файлом от возбуждения уголовного дела.
Также надо учитывать, что не все компании имеют возможность собрать и оплатить большие суммы налоговых начислений. Поэтому под уголовное преследование могут попасть и те, кто готов платить, пусть и не сразу.
К тому же, налоговики предусмотрели возможные уловки и хитрости некоторых, вероятно, недобросовестных компаний.
Так, в случае прекращения действия отсрочки (рассрочки) при нарушении заинтересованным лицом (налогоплательщиком) условий предоставления отсрочки (рассрочки) указанные материалы подлежат направлению в следственные органы. Это, конечно, защитный механизм ФНС, который поможет оперативно реагировать на нарушения и злоупотребления.
Эксперты отмечают, что получить рассрочку после налоговой проверки крайне сложно. Налоговикам нужно предоставить документы, подтверждающие, что у компании есть возможность погасить недоимку в течение периода рассрочки, что может быть весьма затруднительным.
К минусам можно отнести, тот факт, что единовременная уплата недоимки создаёт угрозу банкротства компании.
Подводя итог, приходи к выводу, что предложенный ФНС является новым внутриведомственным решением, не подтверждён практикой и без каких-либо юридических гарантий, т.к. между ФНС, СК и Генпрокуратурой нет даже официальных надлежаще юридически оформленных документов и соглашений.
На практике, мы вероятно столкнёмся с непониманием и возможно даже противостоянием, т.к. госорганы, как известно, имеют свои ведомственные показатели и результаты работы (палочная система). Ну и никто не отменял коррупционную составляющую, которая может определяющее значение при возбуждении, в том числе и заказных уголовных дел.
Хотя, конечно, каждый делает свой выбор как строить свою защиту самостоятельно!
Выход есть всегда и не один!
Наш телеграмм: https://t.me/Business_Legal_Defenceman
P.S. Мы с коллегами собираем и обобщаем судебную практику незаконных уголовных дел по статье 199 УК РФ с целью дальнейшего обжалования, в том числе в Конституционный суд.
Если Вы столкнулись со случаем незаконного и необоснованного возбуждения уголовного дела по статье 199 УК РФ, Вы можете написать нам на почту: 7557955@gmail.com