Представьте какой спам идет от 1 человека, а у них таких очень много и я тоже думаю с целью снизить такой объем входящих данных и разгрузить поддержку они могли сделать так, что новые заявки подменяют старые и идут в конец очереди, поэтому лучше 1 раз отправить и ждать.