Для этого компания сотрудничает с сотовыми операторами и объединяет их данные с информацией от владельца сайта.
"Клиенты операторов, которые не давали согласия на маркетинговые рассылки" - это все которые не в курсе, что от рассылок можно отказаться и что они вообще на них были подписаны.