Вопрос реактивации базы в данном случае – далеко не тривиальный. Если по базе никогда не проводились рассылки, подписчики уже забыли, что когда-то подписывались, очень сложно избежать большого количества жалоб на спам. Кроме того, доверия к новым отправителям у почтовых сервисов гораздо меньше.