Передача данных по GPRS выгоднее . Пусть запишет весь путь на целый  день перемещения орла это будет весить несколько килобайт в сжатом виде , передача по GPRS где бы то не находился орел будет на много дешево чем 1 смс за 15 руб. За 15 руб можно весь день записать и отправить по GPRS . Не с воздуха говорю , а разрабатывали телеметрию для отслеживания остатка жидкостей в емкостях и на 1000  точек , каждая точка передает каждый 15 минут информации в день выходило не более 10 руб по стандартному тарифу помегабайтному тарификацию. Примерные цифры. Готовы разработать браслет для орла , 1000 руб на балансе  год хватит :D