Участники писали негативные отзывы конкурентам и заказывали товар в ПВЗ в удалённых регионах, не забирая его.
Вы уверены, что слово картель подходит к данной ситуации?))
Да вроде подходит (по разъяснению самого же ФАС) - https://fas.gov.ru/questions/question_categories/7