Малые госзакупки хотят перевести в каталог. Но готова ли к этому практика?

Сегодня выступала в «Гаранте» на конференции по госзакупкам и говорила о ЕККТ и ЗМО — механизмах, которые должны сделать малые закупки более прозрачными, сопоставимыми и цифровыми.
На уровне идеи всё выглядит логично. Малые закупки давно нуждаются в большей стандартизации. Слишком долго этот сегмент оставался зоной, где многое зависело от ручного описания объекта закупки, внутренних привычек заказчика и не всегда прозрачной логики выбора поставщика. Поэтому сама попытка перевести такие закупки в модель каталога — понятный и, на мой взгляд, правильный шаг.
Если говорить просто, ЕККТ — это переход от абстрактного описания товара к конкретной карточке: с брендом, моделью, артикулом и набором характеристик. Для заказчика это означает возможность не составлять описание с нуля, а работать с уже структурированной позицией. Для системы — основу для сопоставления предложений, аналитики и более понятного контроля.
Именно в этом я вижу сильную сторону всей конструкции. Когда закупка опирается не на свободный текст, а на унифицированную карточку, снижается пространство для разночтений, упрощается сравнение товаров и появляется база для автоматизации. В теории это должно сделать малые закупки более понятными и для заказчика, и для поставщика, и для контролирующих органов.
Но после сегодняшнего обсуждения мой главный вывод такой: сама идея созрела быстрее, чем практика её применения.
Пока ЕККТ и ЗМО воспринимаются скорее как направление реформы, чем как до конца собранный рабочий механизм. Да, есть движение в сторону цифровизации. Да, есть эксперимент, нормативные шаги и очевидный интерес к тому, чтобы выстроить новую модель малых закупок. Но всё ещё остаются вопросы, без ответа на которые любая красивая цифровая архитектура рискует превратиться в дополнительную нагрузку.
Главный из них — вопрос правил и ответственности. Кто отвечает за качество и корректность каталога? Что происходит, если в систему попадает спорная или фактически «заточённая» позиция? Как будет выстроена интеграция с другими государственными системами? И самое важное — не получится ли так, что вместо упрощения заказчик и поставщик получат ещё один обязательный контур, который нужно поддерживать, обслуживать и объяснять?
Отдельная тема — связь ЕККТ с импортозамещением и промышленными реестрами. Потенциал здесь действительно большой. Но он заработает только в том случае, если данные в каталогах и реестрах будут качественными, актуальными и пригодными для практического использования. Иначе даже самая современная цифровая логика не даст нужного эффекта.
Поэтому мой итог простой: ЕККТ и ЗМО — это правильный вектор, но пока не готовая практика. Этот механизм требует спокойной и профессиональной донастройки — правовой, технической и организационной. Очень хочется, чтобы в итоге мы получили не ещё одну цифровую надстройку, а действительно рабочий инструмент для закупочных служб и поставщиков.