Как самостоятельно получить разрешение ФСТЭК РФ на экспорт товаров двойного назначения

Меня зовут Руднева Анна, я сооснователь экспортной консалтинговой компании — neraconsult.com. В этой статье о том, как получить разрешение в ФСТЭК для экспорта и какие подводные камни есть по этой теме.

Начнем с того, что часть экспортируемых товаров, подлежат двойному назначению.

Товары двойного назначения – это товары, отдельные виды сырья, материалов, оборудования, а также технологии и научно-техническая информация, которые могут быть применены при создании: вооружения и военной техники; ракетного оружия; ядерного оружия; химического оружия; бактериологического оружия.

На наш обывательский взгляд, к товарам двойного назначение могут относиться совсем непримечательные товары: запчасти в испытательную лабораторию, реагенты, протяжки для кабеля, металлорукав, термоусадочные трубки, маршрутизаторы каналов связи и т.д.

Курирует разрешительный порядок таких товаров на экспорт – Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Существует 6 списков товаров двойного назначения - https://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/zakonodatelstvo/282-spiski-kontroliruemykh-tovarov. Каждый список закрепляет свои категории товаров, сырья и материалов и область применения, которые попадают под специальный контроль ФСТЭК.

Проверка наличия товара по коду ТН ВЭД в списках ФСТЭК

В настоящее время на сайте ФСТЭК есть онлайн ресурс https://www.ecguide.ru/, который позволяет по коду ТН ВЭД проверить – включён товар в подконтрольные списки или нет.

Заходите по ссылке https://www.ecguide.ru/ и вводите свой код ТН ВЭД на уровне первых 4х знаков, ставите галочку «поиск по коду ТН ВЭД» и кнопку «искать».

1. Пусто - поиск ничего не показал

Вроде пронесло, но это не 100% гарантия того, что подавать на разрешение в ФСТЭК не нужно.

Поясняю.

Существует информация, которую мы не видим и которой владеет только регулятор + аккредитованные им специалисты. Это «чёрные списки» компаний с сомнительной репутацией, которые были замечены и/или могут иметь отношение к незаконным и общественно опасным мировым пакостям. Этого сведения мы не видим и они доступны только в спец. режиме.

Получается «тонкая» ситуация для экспортёра, если он заранее не собрал справки на своего иностранного покупателя, сам виноват.

Дело в том, что это могут быть и обычные LLC/LTD и даже исследовательские институты, лаборатории и прочие.

Поэтому рубрика «бесплатный совет» – если у вас сомнительный покупатель, который готов платить аванс, просит быстро-быстро и он, например, лаборатория – подавайтесь в ФСТЭК за разрешением, убережёте себя и бизнес от проблем.

2. Ваш товар по коду ТН ВЭД в списках ФСТЭК товаров двойного назначения

Спокойно дышим, в обморок не падаем, истерику отставляем. Для начала необходима процедура идентификации товара.

Справа, в большом окне, по вашему коду ТН ВЭД отразятся сведения: список, позиция, код ТН ВЭД и много букв в виде предложений.

Как самостоятельно получить разрешение ФСТЭК РФ на экспорт товаров двойного назначения

- Как это повлияет на экспортную сделку?

- Может задержать по времени пока вы оформляете документы на вывоз + доп. расходы на оформление разрешительных документов.

- Что делать?

- Подавать заявление в ФСТЭК на получение Идентификационного заключения (далее – ИЗ).

Как подать заявление в ФСТЭК на получение Идентификационного заключения (ИЗ)

ФТЭК выдает 3 вида разрешительных документов, но все они проходят процедуру получения ИЗ.

ИЗ подтверждает – попадает 100% товар в контрольные списки или нет.

Если 100% товар не попадает, то в 5 разделе заключения, будет такая формулировка:

Наличие признаков, дающих основание полагать, что идентифицируемые товары и идентифицируемые продукты научно-техническои деятельности могут быть использованы в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военнои техники либо приобретаются в интересах организации или физических лиц, причастных к террористическои деятельности: не выявлены.

А также, в разделе Общие выводы по результатам идентификации:

Для осуществления внешнеэкономическои операции, указаннои в настоящем заключении, лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством Россиискои Федерации в области экспортного контроля, не требуется.

Не выявлены/не требуется – значит это ИЗ с номером, датой и ЭЦП сотрудника, будет являться вашим разрешительным документом на экспорт.

Далее вы укажете номер ИЗ в форме статотчетности, при экспорте в страны ЕАЭС или дадите таможенному брокеру, для приложения к таможенной декларации.

Ещё раз, на закрепление:
В случае если в ИЗ, указано, что товар не попадает 100% в контрольные списки, идентификационное заключение будет являться разрешительным документом для экспорта с территории РФ.

В случае если товар 100% соответствует контрольным спискам – это будет указано в ИЗ, а также указано, какой разрешительный документ необходимо будет оформить, например лицензию или спец.разрешение.

Справочно: оформление разовой лицензии на экспорт – госпошлина 7500 руб., срок - 1 месяц (только Москва).

Получить идентификационное заключение ФСТЭК можно несколькими способами:

1 способ – за деньги через аккредитованный орган.

На что тут обратить внимание: как правильно выбрать организацию.

Списки аккредитованных органов есть на сайте ФСТЭК. Из них единицы организаций аккредитованных по всем запрещённым спискам. Поэтому нужно читать, по какому списку проходит ваш товар и где ближайшее место для обращения.

В нашем примере, мы должны обращаться туда, где есть аккредитация по Постановлению Правительства 1299. Далее заключаем договор, оплачиваем счет исходя из того, как быстро нам это необходимо: не срочно до 15 раб/дн.; срочно до 5 раб/дн.; сверхсрочный 1-2 раб/дн.

2 способ – самостоятельно бесплатно, в главном управлении ФСТЭК в Москве.

Срок рассмотрения до 15 рабочих дней, подача дистанционно.

Тут вам понадобиться приказ 3546 и регламент обращения на сайте ФСТЭК по ссылке - https://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/obshchaya-informatsiya где написано черным по белому: на чьё имя оформлять заявление и на какой емайл отправлять.

Последний раз наш клиент получил ИЗ за 7 рабочих дней.

Что ещё важно знать:

  • Даже если вы экспортируете товар в страны ЕАЭС – ФСТЭК проходим всё равно, стараемся заранее;
  • Документы в ФТЭК оформляются на каждый товар/партию/сделку, на каждого нового иностранного партнёра;
  • Так как сейчас действуют дополнительные меры экономического характера – разрешительный порядок по ПП 311/312, то сперва получаем разрешение на вывоз по ПП 311/312, а потом подаемся на ФСТЭК и прикладываем разрешительный документ по ПП 311/312 к заявлению.

Вам может показаться невыносимой сложностью вся эта процедура, но это не так.

Мы учим своих клиентов соблюдать требования законодательства и помогаем самостоятельно получать данные документы, чтобы потом весь процесс шёл по накатанной.

Берегите себя, свой бизнес и будьте внимательны к экспортным мелочам!

Еще больше материалов про выход на международные рынки — в нашем канале Telegram.

А для тех, кто хочет поставить на рельсы бизнес-процессы по разрешительному порядку на экспорт, оставляйте заявку на нашем сайте.

33
2 комментария

Простите, а что это за приказ 3546? Из более-менее вменяемого гугл предлагает только :
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 14 сентября 2010 г. N 3546

Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 347-ФЗ "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования

но это совсем не то, что надо.

И по ссылке нет информации, написанной черным по белому с имейлами и именами на чье имя составлять обращение. Там общая информация о функционировании ведомства

1
Ответить