“Ни один сектор не получил столько поблажек”: когда и как должны начать работать с онлайн-кассами в сфере ЖКХ

Организации ЖКХ должны были начать работать с онлайн-кассами с 1 июля 2019 года, соответствующий закон был подписан еще в 2016-м. 6 июня 2019-го к нему были приняты поправки, по которым сектор получил ряд поблажек. Но почему-то для большинства организаций только поправки к закону открыли глаза на его существование вообще — отрасль оказалась совершенно не подготовлена к старту реформы. Что нужно сделать, чтобы работать по закону, и как поменялись правила работы в сфере ЖКХ?

Согласно первой версии закона, организации в сфере ЖКХ могли использовать только физические онлайн-кассы вне зависимости от способа расчета.

Последние поправки к закону расширили возможности фискализации платежей. Теперь компаниям ЖКХ разрешили использовать кассы, установленные удаленно, если расчет за их услуги происходит безналичным способом.

Самый распространенный способ использовать онлайн-кассу удаленно — арендовать ее. По сути, эта та же физическая онлайн-касса, только она расположена в центре обработки данных, а не в офисе компании, и в ней нет принтера для печати чека.

С такими кассами в облаке работают большинство интернет-магазинов, операторов сотовой связи, поставщиков различных электронных услуг, которые перешли на новый порядок еще в 2017 году.

В этом случае схема работы следующая: например, покупатель оформляет заказ в интернет-магазине, на его сайте указывает адрес электронной почты или телефон, куда хочет получить чек. Запрос о проведении транзакции поступает из CMS интернет-магазина (платформы, на которой работает сайт) в платежную систему. Она его обрабатывает и возвращает данные об оплате заказа в CMS. Оттуда информация о совершенной покупке поступает в облачный сервис онлайн-кассы. Она, в свою очередь, формирует чек и отправляет его оператору фискальных данных (ОФД), а уже он — в налоговую. ОФД или CMS интернет-магазина отправляет чек покупателю.

В сфере ЖКХ задача усложняется по двум причинам. Во-первых, есть много вариантов, как может расплатиться с организацией клиент. Во-вторых, в большинстве случаев у нее нет возможности отправить чек, поскольку у компании нет контактных данных плательщика, только номер лицевого счета, привязанный к его адресу.

Если платеж проходит через сайт организации ЖКХ, онлайн-касса интегрируется с движком сайта. Чек направляется плательщику на электронный адрес сразу в момент оплаты. Система уже знает его адрес, так как он необходим, чтобы зарегистрироваться на сайте и получить возможность платить за услуги онлайн.

Ситуация сложнее, если расчет происходит в банках и через системы банков. Обычно одна организация ЖКХ сотрудничает сразу с несколькими банками. Основные — Сбербанк, ВТБ, Почта Банк, Газпромбанк, сейчас на этот рынок заходит Тинькофф.

Сложность в том, что, как уже было сказано, в ресурсоснабжающих организациях и управляющих компаниях учет платежей происходит не по физическим лицам, а по лицевым счетам, которые привязаны к адресам плательщиков. Поэтому, когда банки формируют реестр платежей для организации ЖКХ, он оказывается не очень информативными. В нем есть информация о номере лицевого счета и назначении платежа, но этого недостаточно для формирования чека, так как контактные данные плательщика отсутствуют.

В этом случае есть три варианта решения проблемы.

Первый — интегрировать учетную систему организации ЖКХ с сервисом онлайн-кассы. Но не у всех организаций есть такая возможность: это дорого, особенно если у компании нет своих разработчиков и нужно нанимать внешних специалистов.

Второй — интеграция онлайн-кассы с крупными банками, а не с организациями ЖКХ.

Третий — интеграция с цифровыми платформами, своеобразными платежными инструментами, которые помогают бизнесу принимать оплату от клиентов, вести учет и делать начисления на свой счет. Они работают с крупным и средним бизнесом, это примерно 15% рынка.

В случае, если клиент рассчитывается за услуги ЖКХ в офисе компании наличными или банковской картой, правила остались прежними. Организация должна в момент расчета выдать ему бумажный чек или, если клиент попросит, отправить электронный чек на емэйл или номер мобильного.

При оплате ЖКХ через банкомат, мобильный банк или непосредственно в банке правила выдачи чека менее строгие. Электронный чек нужно выдать только в том случае, если об этом в письменном виде попросит плательщик. Запрос клиент может отправить в организацию в течение трех месяцев со дня расчета, а организация должна предоставить электронный чек в течение пяти дней после получения такого запроса. Также появилось два дополнительных способа, как выдать чек: организация может отправить реквизиты чека на адрес электронной почты или на номер мобильного или дать отсканировать клиенту QR-код с реквизитами чека.

Также, согласно последним поправкам, в сфере ЖКХ не нужно будет выдавать отдельный чек или БСО на возврат или зачет аванса. Теперь будет достаточно сформировать один общий чек за расчетный период. Увеличен период формирования чека с одного до десяти календарных дней после завершения расчетного периода. Он, в свою очередь, не может превышать один календарный месяц.

Наконец, часть организаций в сфере ЖКХ освободили от обязанности применять онлайн-кассы. Могут не использовать ККТ все самоорганизованные товарищества, которые по уставу не получают коммерческой прибыли и живут на взносы. К ним относятся товарищества собственников недвижимости (в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества), жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы.

Они могут не применять онлайн-кассы, когда принимают оплату за свои услуги членам сообщества в рамках устава, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, если расчет происходит через банк или банкомат. Это важнейший нюанс — если клиент приходит в организацию и платит за услуги наличными или банковской картой, ему обязаны выдать чек, пробитый онлайн-кассой.