Это касается тех, кто находится за границей — оформить документы без выезда не получится. Но можно получить паспорт сроком на пять лет.
Зачем подавать на пятилетний паспорт при действующем 10-летним?
Второй паспорт может быть только биометрическим, т.е. только 10-летним. Соответственно, теперь второй вообще получить никак за границей
Некоторые страны не пускают к себе если находят штамп других недружественных стран. Именно поэтому можно иметь два паспорта.