Изменятся ли правила путешествий в ЕС с сентября

Начиная с осени 2024 года при въезде на территорию Европейского Союза будет действовать новая система контроля въезда-выезда – EES. Инновационная программа может существенно изменить привычную процедуру въезда на территорию ЕС и стран Шенгенской зоны. Как будет работать EES? Какие нюансы в работе следует учесть, и какие аспекты будут упрощены? Эти и другие вопросы подробно разобрали юристы международной компании GARANT.in в новом обзоре.

После внедрения системы EES при пересечении границ ЕС в рамках безвизовых поездок, держатели краткосрочных виз должны будут сдать биометрические данные. Сотрудники пограничной службы не будут проставлять в паспорта отметки о въезде/выезде. Для сбора и обработки биометрических данных установят специальные пункты самообслуживания, где туристы могут сделать сканирование лица и отпечатков пальцев.

В Еврокомиссии подсчитали, что такое нововведение приведет к небольшой задержке при прохождении границы, но составит она не более 40 секунд. С другой стороны, неудобство будет компенсировано экономией времени при осуществлении других этапов контроля.

Система EES будет внедрена при пересечении границы в 29 государствах и Шенгенской зоне, в том числе на границах Болгарии и Румынии, которые ранее имели свои правила пребывания, несколько отличающиеся от общепринятых. Также система EES заработает на границах стран, не входящих в Евросоюз – Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария, Исландия.

Помимо сканирования биометрических данных, в программу EES добавят общедоступный онлайн-сервис, выполняющий функции Шенгенского калькулятора. Такая функция позволит безвизовым путешественникам просчитать, сколько дней они могут свободно находиться в Шенгенской зоне, не рискуя получить штраф. Аналогичная функция станет доступной и путешественникам с краткосрочными визами.

Планируется, что первые улучшения от внедрения EES ощутят пассажирские перевозчики, которые будут обладать определенным уровнем доступа к системе и смогут проверять визы пассажиров – срок действия, тип, статус и другое. Также система минимизирует появление недоразумений и конфликтных ситуаций между путешественниками и перевозчиками.

Лицам, имеющим статус бенефициаров временной защиты, также потребуется сдать биометрические данные – отпечатки пальцев и снимки при пересечении границы въезда в страны Евросоюза. Гражданам, чья страна имеет безвизовый режим с ЕС, также придется сдать биометрические данные при первом пересечении границы страны ЕС.

Пока нет информации, как система EES будет сканировать и распознавать лиц с временной защитой, которые периодически выезжают за пределы ЕС. Вполне возможен вариант, что система посчитает таких бенефициаров туристами, просрочившими разрешенный срок нахождения на территории Шенгенской зоны.

Также, упоминая вышеназванные задержки для проверки в размере 40 секунд, власти некоторых стран опасаются, что в реальности промежутки для проверки будут гораздо дольше и вызовут появление очередей. Подобные опасения недавно высказали британские депутаты и представители бизнеса, поскольку граждане Соединенного Королевства также будут подчиняться новым требованиям. Вместе с тем трафик между Великобританией и Францией достаточно оживленный, особенно в нескольких узких точках вроде порта Дувр или туннеля под Ла-Маншем.

Несмотря на внедрение киосков самообслуживания, призванных существенно сократить время для проверки, невозможно спрогнозировать суммарный накопительный эффект даже от задержек в 40 секунд в интенсивном потоке туристов. Эксперты полагают, что на “проблемных” узловых участках стоит более тщательно подготовиться к установлению системы EES – информировать перевозчиков, водителей и пассажиров об их действиях, продумать досконально схему пересечения границы (особенно в первые недели работы системы).

В связи с внедрением EES, в сети начала активно распространяться информация, что гражданам РФ с небиометрическим паспортом пятилетнего срока действия будет воспрещен въезд на территорию ЕС с осени 2024 года. Еврокомиссия опровергла эту информацию. Окончательное решение – пропускать туристов с таким документом на территорию ЕС или отказывать, будет возложено на пограничные службы стран Евросоюза. Также в сообщении Еврокомиссии сказано, что отсутствие биометрического паспорта не равно получению отказа.

Если иностранный гражданин-владелец паспорта старого образца имеет при себе шенгенскую визу, с неистекшим сроком, он имеет право въехать в страну Шенгенской зоны.

Планируется, что новая система будет полностью автоматизированной. Иностранных граждан обяжут пройти регистрацию при въезде в страну ЕС или Шенгенскую зону. В процессе сканирования система получит информацию о путешественнике не только в рамках разрешения и проездного документа, но и обработает его биометрические данные. Если у туриста в наличии биометрический паспорт – это практически 100% гарантия разрешения на въезд (при условии отсутствия других нарушений). Вместе с тем, если у путешественника отсутствует паспорт с чипом – это не причина выносить отказ. Решение о въезде будет приниматься в индивидуальном порядке, и не будет базироваться на наличии того или иного типа паспорта.

Стоит понимать, что внедрение на пропускных пунктах системы Entry/Exit System (EES) выводит биометрические паспорта в приоритет, но не отменяет действие небиометрических документов граждан. Каждая пограничная служба будет индивидуально принимать решение о въезде гражданина другой страны, учитывая ряд сопутствующих факторов. Автоматизированная проверка коснется всех лиц, не являющихся гражданами ЕС. В этом случае паспорта без чипа система просто не сможет сканировать и обработать. Для проверки таких путешественников понадобится больше времени и усилий. После полноценной активации системы, биометрические данные гражданина будут считаны и внесены в систему на 3 года. Но и в этом случае нельзя говорить о полной автоматизации процесса, поскольку даже после проверки документов системой EES, разрешительный штамп будет проставлять в паспорт сотрудник пограничной службы.

Вместе с тем существует ряд стран, куда невозможно будет попасть без заграничного паспорта, действующего 10 лет. В первую очередь, это государства, которые поставили на “стоп” выдачу новых туристических виз для граждан РФ.

Если в ваших планах регулярные поездки по странам ЕС и Шенгенской зоны, расширение бизнеса, обучение или возможная смена места жительства, здесь необходимо задуматься о новом резидентстве и получить ВНЖ Евросоюза. В настоящее время многие страны предоставляют гражданам РФ возможность получить статус резидента – за инвестиции, по воссоединению семьи, через заключение трудового контракта и даже путем запуска инновационного проекта.

Один из наиболее простых способов получить долгосрочное разрешение – подать документы на новый статус как материально независимое лицо. Самые популярные направления в этом случае – Франция и Италия. Кипр предлагает за инвестиции от 300 000 € получить сразу бессрочный статус ПМЖ. Франция предлагает талантливым соискателям ВНЖ сразу на 4 года через участие в программе “Паспорт таланта”. И это далеко не полный перечень типов ВНЖ, которые можно получить в европейских странах.

Специалисты лицензированного агентства GARANT.in помогут вам выбрать оптимальный тип ВНЖ европейской страны, собрать, подготовить и подать документы на получение статуса резидента, оказать содействие при проверке юридической чистоты сделок, помочь с переоформлением водительских прав на документы европейского стандарта и решением других миграционных задач любого уровня сложности. Мы всегда подберем для вас рабочие алгоритмы для воплощения ваших идей в реальность!

#GARANTin #residencepermit #ВНЖ